同志们：
　　伴随着新年的钟声，我们满怀豪情，跨入了人类历史的又一个千年。新的千年、新的世纪令人鼓舞，新的形势、新的任务催人奋进。2000年是我市全面完成“九五”计划，向“两个率先”奋斗目标迈进的关键一年。市人大常委会要继续高举邓小平理论伟大旗帜，以党的基本路线和党的十五大精神为指导，在中共无锡市委的领导下，进一步贯彻依法治国方略，把社会主义民主法制建设作为根本任务，围绕改革、发展、稳定的大局，围绕人民群众关注的重大问题，行使法定职权，努力在立法、监督、决定重大事项等方面取得新的进展。要树立更加强烈的发展意识、更加强烈的创新精神、更加强烈的群众观念，更扎实地开展工作，在坚持法定原则的前提下，不断总结、探索人大工作的有效途径和方法，增强人大工作的活力，提高工作实效，进一步开创人大工作新局面。
　　(一)深入学习邓小平理论，进一步增强做好人大工作的使命感、责任感。邓小平理论是做好人大工作的强大思想武器和科学的行动指南。人大常委会要继续把深入学习邓小平理论作为思想建设、理论建设的基础工作来抓。邓小平同志关于民主法制建设的思想，是邓小平理论的重要组成部分，对于我们加强民主法制建设，推进依法治国方略的实施，解决人大工作中遇到的新情况、新问题，具有十分重要的指导意义，一定要组织干部精心学习，深刻领会，加深理解。同时，要举办好法律知识讲座，努力造成认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气，求真务实的风气。通过学习，充分认识人民代表大会制度的重要地位、性质和作用，进一步明确地方人大在依法治国中所肩负的重要使命，以新的姿态、新的要求切实把人大工作做好。
　　(二)坚持以经济建设为中心，服从服务于改革、发展、稳定的大局。年底前召开的市委工作会议，对今年全市工作作出了部署，提出了明确的奋斗目标，全市改革、发展、稳定方面的任务是艰巨繁重的，需要全市人民咬定目标，同心同德，开拓创新，奋力拼搏。“围绕中心，服务大局”，是多年来人大常委会工作的重要指导思想，也是我们做好人大工作的一条宝贵经验。在当前改革发展稳定任务十分繁重的情况下，我们更要坚持这一指导思想，使我们的工作更加自觉地服从服务于改革、发展、稳定的大局。具体来说，比如我们在立法方面，就应突出经济立法，通过经济立法来有力地促进和保障我市改革开放和经济建设健康顺利发展；在监督方面，我们更应贴近改革、发展、稳定的实际，针对我市经济发展和改革开放中存在的一些突出问题，加强监督。
　　(三)把人民的利益放在首位，充分反映民情、民意，保证人民当家作主。国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民赋予人大以权力，人大以实现人民权力为己任。密切联系群众，依靠人民群众，了解民情，反映民意，集中民智，是做好人大工作的基础，也是人大保持活力的源泉所在。我们的立法、监督等工作，都要坚持走群众路线。地方性法规，都要向社会公布，公开征求人民群众的意见，使法规更好地体现人民的意志。对于人民群众普遍关心的热点问题，要及时组织力量，进行执法检查，督促政府及其部门认真处理。要密切与人大代表的联系，充分发挥代表的桥梁和纽带作用。进一步加强对闭会期间代表工作的指导，提高代表小组活动的质量。坚持常委会驻会组成人员联系代表制度，更广泛地组织代表参与执法检查、专题视察、评议等重大活动，邀请代表列席常委会会议，为代表知情知政、执行职务创造更多的机会和条件。
　　(四)认真贯彻依法治国方略，积极推进依法治市工作。依法治国，是中国共产党领导人民治理国家的基本方略，依法治市工作是实行依法治国、建设社会主义法治国家的重要组成部分。市人大要把贯彻依法治国方略，推进依法治市工作摆上突出位置，切实做好工作。要加强执法检查的力度，要采取常委会组织检查与工作委员会组织检查相结合、执法检查与狠抓问题整改相结合的方法，努力提高执法检查的效果，保证国家法律的贯彻实施。要加强对“一府两院”工作的监督，把影响改革发展稳定的重大问题和人民群众关心的热点问题作为监督工作的重点，督促支持行政机关依法行政、司法机关公正司法。加强地方立法工作，搞好立法调查研究，提高立法的质量和效率，用立法来引导、推动、保障有关领域的改革和发展。要加强法制宣传工作，提高全民的法制观念和法律意识。各级人大领导干部要带头学习宪法和法律知识，模范遵守宪法和法律，严格做到依法决策、依法管理、依法办事。
　　(五)坚持党的领导，积极把党的主张转化为国家意志。坚持党的领导，是宪法确立的一项基本原则。人大工作必须自觉地把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来。党中央先后就加强人大工作下发了一系列文件，我们一定要认真贯彻执行。市委对人大工作也十分重视，市委常委会多次研究人大有关工作，全市全局性的工作部署和重大决策都充分听取人大常委会领导的意见，而且也对人大工作提出明确要求。各级人大及其常委会要自觉接受同级党委的领导，紧紧围绕党的中心任务开展各项活动，共同推进全市改革开放和现代化建设。各级党组织要进一步重视和关心人大工作，保证和支持人大及其常委会依法行使职权。