无锡市人大常委会关于进一步提高常委会审议质量的若干意见
无锡市人大常委会关于进一步提高常委会审议质量的若干意见
时间：2003-07-30 16:46 浏览次数： 来源： 字号：[ 大 中 小 ]
为了贯彻执行《无锡市人大常委会工作条例》，进一步提高常委会审议质量，特提出如下意见。
一、认真确定重点议题。审议的议题要突出重点，每次常委会会议由主任会议确定1—2个重点议题。要根据形势的变化，注意将常委会全年工作要点安排的议题与即时议题有机结合，适时调整议题。
二、抓好会前专题调研。会前，“一府两院”要认真准备汇报材料。常委会各工作机构要围绕重点议题，组织好调研和视察活动。调查研究要形成有情况、有分析、有建议的书面材料，会前发至常委会组成人员。专题调研和视察活动应适当邀请常委会兼职委员和人大代表参加，以便他们提前了解和掌握相关情况，为会议审议作好准备。
三、不断完善审议形式。围绕重点议题，适当增加专题审议。专题审议前，预先组织有关委员准备好专题发言。小组召集人要恪守职责，充分发扬民主，组织引导好小组的审议。
四、切实履行委员职责。常委会全体组成人员要认真履行职责，每次常委会会议前，都要围绕审议的议题，事先作好审议准备，并妥善安排工作，按时到会；会议期间要集中精力，全程参加会议；审议发言时，要围绕议题，突出重点，畅所欲言，简明扼要，充分发表自己的意见。
五、注重抓好督办反馈。常委会会议之后，由办公室及时汇总整理审议意见，经主任会议讨论，形成《审议意见书》，递交“一府两院”办理。各工作机构要加强跟踪督办，检查“一府两院”落实常委会审议意见的情况，注重办理的实际效果。“一府两院”应在下次常委会会议前作出办理情况的书面反馈。必要时，主任会议或常委会会议可听取办理情况的汇报。常委会组成人员对审议意见答复不满意的，可以向承办部门进行询问，并督促重新办理。
六、改进人事任免工作。组织被任命人员任前与常委会组成人员见面并作承诺发言。继续做好在会议上向被任命人员颁发任命书的工作。改进述职评议工作，提高述职评议质量，对述职报告的满意度进行民主测评，以增强评议的效果。
七、精心安排会务工作。会务工作要进一步规范化、程序化。要建立会务工作制度，制定具体操作规程，明确分工、责任到人。审议议题提前两个月书面通报常委会组成人员。会议材料一般在会前一周印发常委会组成人员。汇报材料应控制在4000字以内，发言时间一般控制在15分钟左右。列席会议的“一府两院”负责人和有关政府组成人员应准时到会，认真参加常委会全体会议和分组讨论，听取意见，回答询问。会议出席和列席情况，每半年通报一次。要精心组织会议，热情周到服务。
八、加强改进新闻报道。常委会会议报道要突出重点，增加对审议意见的报道。常委会办事机构要加强与新闻媒体的联系沟通，使新闻记者提前介入，掌握情况，把握重点，了解审议的全过程。进一步办好宣传人大制度的专版、专栏和专题节目。
一、认真确定重点议题。审议的议题要突出重点，每次常委会会议由主任会议确定1—2个重点议题。要根据形势的变化，注意将常委会全年工作要点安排的议题与即时议题有机结合，适时调整议题。
二、抓好会前专题调研。会前，“一府两院”要认真准备汇报材料。常委会各工作机构要围绕重点议题，组织好调研和视察活动。调查研究要形成有情况、有分析、有建议的书面材料，会前发至常委会组成人员。专题调研和视察活动应适当邀请常委会兼职委员和人大代表参加，以便他们提前了解和掌握相关情况，为会议审议作好准备。
三、不断完善审议形式。围绕重点议题，适当增加专题审议。专题审议前，预先组织有关委员准备好专题发言。小组召集人要恪守职责，充分发扬民主，组织引导好小组的审议。
四、切实履行委员职责。常委会全体组成人员要认真履行职责，每次常委会会议前，都要围绕审议的议题，事先作好审议准备，并妥善安排工作，按时到会；会议期间要集中精力，全程参加会议；审议发言时，要围绕议题，突出重点，畅所欲言，简明扼要，充分发表自己的意见。
五、注重抓好督办反馈。常委会会议之后，由办公室及时汇总整理审议意见，经主任会议讨论，形成《审议意见书》，递交“一府两院”办理。各工作机构要加强跟踪督办，检查“一府两院”落实常委会审议意见的情况，注重办理的实际效果。“一府两院”应在下次常委会会议前作出办理情况的书面反馈。必要时，主任会议或常委会会议可听取办理情况的汇报。常委会组成人员对审议意见答复不满意的，可以向承办部门进行询问，并督促重新办理。
六、改进人事任免工作。组织被任命人员任前与常委会组成人员见面并作承诺发言。继续做好在会议上向被任命人员颁发任命书的工作。改进述职评议工作，提高述职评议质量，对述职报告的满意度进行民主测评，以增强评议的效果。
七、精心安排会务工作。会务工作要进一步规范化、程序化。要建立会务工作制度，制定具体操作规程，明确分工、责任到人。审议议题提前两个月书面通报常委会组成人员。会议材料一般在会前一周印发常委会组成人员。汇报材料应控制在4000字以内，发言时间一般控制在15分钟左右。列席会议的“一府两院”负责人和有关政府组成人员应准时到会，认真参加常委会全体会议和分组讨论，听取意见，回答询问。会议出席和列席情况，每半年通报一次。要精心组织会议，热情周到服务。
八、加强改进新闻报道。常委会会议报道要突出重点，增加对审议意见的报道。常委会办事机构要加强与新闻媒体的联系沟通，使新闻记者提前介入，掌握情况，把握重点，了解审议的全过程。进一步办好宣传人大制度的专版、专栏和专题节目。
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