2003年总第150期

实践三个代表 创新人大工作

实践三个代表 创新人大工作

时间:2003-09-23 11:03      浏览次数:       来源:       字号:[ ]

  兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,是十六大提出的一个战略举措,也是近年来全党全国学习贯彻“三个代表”重要思想活动的继续和深化。根据胡锦涛总书记七一讲话精神,结合党的十六大提出的全面建设小康社会,江苏省委、无锡市委和惠山区委提出的“两个率先”工作目标,我们人大常委会组成人员要学习领会“三个代表”重要思想的深刻内涵;理论联系实际,学以致用;更好地履行宪法和法律赋予人大常委会的职责。

  一、学习和贯彻“三个代表”重要思想,必须明确其深刻内涵是“立党为公、执政为民”。党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一道,确立为党必须长期坚持的指导思想,这是由我们党的性质和宗旨所确定的。立党为公、执政为民是我党与其他政党的根本区别,也是决定于一个政党、一个政权兴衰存亡的根本因素。人大常委会作为国家权力机关,学习贯彻“三个代表”重要思想,必须牢牢把握“立党为公,执政为民”的宗旨,切实把实现人民的愿望,满足人民的需要,维护人民的利益作为我们一切工作的根本出发点和落脚点。区委提出的“两个率先”目标与“三个代表”重要思想是一致的,都把发展作为执政兴国的第一要务,旨在不断为人民群众创造更多的殷实利益。人大工作要体现“一切权力属于人民”,继续努力攀登“执政为民”的新境界,始终把最广大人民群众的利益放在至高无上的地位,一切工作都要以人民高兴不高兴,满意不满意作为判断标准。人民群众既是先进生产力和先进文化的创造者,也是实现自身利益的根本力量。人大肩负着保护人民合法权利,引导和组织人民群众参与管理国家和社会事务的重要使命。因此,我们人大常委会要立足于一切为了人民,一切依靠人民,始终把实现人民当家作主作为出发点和落脚点,时刻认真倾听民声,了解民意,体察民情,为民谋利,并通过有效的制度、措施和方法,扩大公民有序的政治参与权,保证最广大人民群众依法民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,尊重和保障人权,使政治日益为人民群众所享有和运用,让人民群众真正成为国家和社会的主人,通过各种途径和方法参与对国家事务、经济、文化和社会事务的管理,最大限度地调动人民群众建设小康社会的积极性。

  二、学习和贯彻“三个代表”重要思想,必须在行动上做到“理论联系实际、学以致用”。学习贯彻“三个代表”重要思想,就是要反对“本本主义”和经验主义,关键要解放思想,实事求是,勇于讲真话,办实事,克服浮夸、浮澡情绪,树立学用一致的良好学风和转变工作作风。要以“三个代表”重要思想指导改造客观世界的同时,努力改造主观世界,树立正确的世界观、人生观、价值观,解决好权力观、地位观、利益观问题。同时,在制定政策和实施政策时,要充分体现最广大人民群众的利益。加强人大的法律监督和工作监督力度,促使党的路线方针政策在本地区正确的实施和落实。“三个代表”重要思想具有与时俱进的理论品格,随着时代、实践和科学的发展而不断向前发展。“三个代表”重要思想不仅以一系列新的思想、观点、论断丰富和发展了马克思主义,把马克思主义推进到一个新高度,而且以我国改革开放和现代化建设的实际问题,以经济建设为中心,以我们正在做的事情为抓手,着眼于理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的探索。因此,我们实践“三个代表”重要思想和推进“两个率先”,不能满足于落实在会议上、口头上、或者“本本”上,更重要的是要落实在行动上。人大常委会要结合实际,在思想上,措施上下大决心,做好两项工作。一是反对一切形式主义,不讲空话假话,减少一些庆典活动和不必要的会议,切实转变工作作风。二是把推进政府工作落实到“为民办实事”上来,今年的重点是大力推进扶助弱势群体,落实最低生活保障线;狠抓农村环境整治,创造优美环境;搞好河道疏竣整治,防治洪涝灾害;引用太湖自来水工程,防止地面沉降“四项民心工程”,为全面建设小康社会而努力。

  三、学习和贯彻“三个代表”重要思想,必须更好地发挥人大常委会的职能作用。区人大常委会要围绕贯彻落实“三个代表”重要思想和争当“两个率先”排头兵的总目标,切实履行宪法和法律赋予的职责,为我区率先发展提供有力支持。人大工作要与时俱进,关键是要进行运作机制创新,更有效地对“一府两院”实施监督。一是创新人大常委会的审议工作。为了掌握被审议事项的本质,使问题看得更准、吃得更透,审议质量提得更高,必须做好审议前、审议中、审议后各个环节的工作。审议前要加强调查研究,人大常委会各工作机构要在深入实际搞好调查研究的基础上,写出书面的调查报告,为人大常委会高质量的审议提供依据。审议中要充分酝酿,委员们各抒己见,发表针对性强、具有可操作性的审议意见和建议,真诚务实地推进政府工作。审议后要加强跟踪监督,促进政府部门把相关工作落到实处。二是创新人大常委会的视察工作。为使人大视察更具针对性、准确性和有效性,要做好视察前、视察中、视察后的各项工作。视察前人大常委会有关工作机构的同志要深入一线、深入群众,掌握被视察事项的基本情况,掌握第一手资料。视察中人大常委会驻会委员要亲临现场,及时发现问题、有的放矢地提出整改意见。视察后要密切关注整改措施的落实到位情况。三是创新人大的人事任免工作。首先对人大常委会任命的干部进行监督,将任后“表态发言”改为任前“承诺制”,督促被任命干部履行任前承诺。并通过干部述职,使干部在本职岗位上作出新业绩。今后要对干部述职对象,根据其工作业绩决定干部升降,拿出新的办法。其次是开展部门评议工作, 以今年评议质量技术监督局为起点,发动人大代表每年评议1至2个部门,督促政府部门依法行政,营造健康有序的市场经济环境。四是创新人大代表的履职能力。人大代表是人民意愿和呼声的代言人,常委会要引导代表时刻牢记“人民选我当代表,我当代表为人民”的光荣使命,代表要保持与选民的血肉联系,认真听取群众的意见和呼声,敢于仗义执言,为老百姓说话。人大代表要提高参政、议政、督政的素质和能力,履行神圣而又艰巨的政治责任,真正做到 “权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。代表要善于驾驭各种复杂局面,勇于面对矛盾问题,不怕困难挑战,敢于承担压力风险,临危不惧,处变不惊。代表要以对人民群众的爱心、热心和同情心,运用法律武器,为弱势群体呼吁,为受害百姓伸冤,维护人民群众的根本利益。□

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