“软”与“硬”的辩证法
“软”与“硬”的辩证法
时间：2004-01-23 12:27 浏览次数： 来源： 字号：[ 大 中 小 ]
我长期在惠山区洛社镇党委办、政府办当主任，近年转到镇人大办工作，多年来处理群众来信，接待群众来访是我诸多工作中的一项重要工作。
近几年，信访内容发生了很大的变化，集资款兑付问题，企业破产、转制中引发的一些问题相当突出。不管是个访还是群访，一般都是情绪激动，言辞强硬，让我们感到很棘手。因此就提醒我们特别要注意一个方法问题，善于区分具体情况，灵活运用不同策略，巧妙地做好不同对象的工作，收到出奇制胜的成效。
以情动人软碰硬 多数情况下，一些上访人虽然采取了吵吵闹闹的“强硬”做法，但他们的处境是值得同情的，反映的问题也是应当解决的。这种时候，我们更多的是讲究一个“情”字，用“软绳捆硬柴”的办法，合情合理地解决问题。镇里有一个企业的集资款兑付定下的是每年还10%的办法，有位农妇因家里办丧事，急等钱用，就苦苦哀求企业能不能多付一点，却遭兑付工作人员的恶语相加。农妇遭此刺激，一气之下引发精神失常，回到家就把刚领到的8000元钱付之一炬。这一下引起了轩然大波，农妇家里人又哭又闹，摆出了要拼命的架势。我们立即分析了这件事情，认为这件事处理不好，后果不堪设想，于是首先要求公安部门鉴定纸灰以确认烧掉的是8000元钱，然后和企业商量作为补偿再付给农妇8000元钱，妥善地处理好了这一突发事件。
运用法律软变硬 当然在处理信访问题时也不应该是一味地软，我们的信访工作也不能一味地迁就无理取闹者，和做任何工作一样，处理信访问题的标准只能是相关的法律、法规和政策。有一镇办企业转制后，有40多个股东要求退股，与企业协商不成后就四处告状，认为企业转制侵犯了他们的权益。一时间上级的转办、交办函纷至沓来，搞得镇里压力很大。我们冷静地分析后，认为小股东是弱势群体，他们的权益肯定要维护，但大股东的权益同样应当是受法律保护的，处理这个问题的标准只有一个，就是看谁的要求是合理又合法的。于是我们会同镇司法所，调阅了全部转制的法律文书，广泛听取各方面意见，又对照公司法，最终认定要求退股是没有道理的，股本金不能退是合法的。统一了认识，我们就做40多个股东的工作，严肃要求他们息访。
防止过激硬碰硬 处理信访问题时要坚持原则，依法办事，这就是所谓的“硬”，但这种“硬”只是表现在立场上，并非可以以权压人，以势唬人，特别是在处理群体性的突发信访事件时，尤其应当注意这一点，千万不能“硬碰硬”，因一句话，一个行动而点燃导火索，引发群众的过激行为。有一家80年代的金牌企业，也曾是机械部的一面旗帜，但由于种种原因，如今变得千疮百孔，沦落到破产的境地，大多数职工将下岗，因此数百名情绪激动的职工围攻企业领导，不让吃、不让喝、不让睡。这时候，我们就反复提醒自己一定要冷静冷静再冷静，避免采取可能会激化矛盾的行动，耐心细致地一个一个地做工作，终于较稳妥地化解了矛盾。□
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