在一次会议间隙的闲聊中，听到了丁道桂代表对市十三届人大一次会议第19号建议办理答复三次表示“不满意”的故事，引起了笔者的兴趣。无锡市十三届人大二次会议召开之际，笔者在北塘区代表团驻地采访了无锡市十二届、十三届人大代表丁道挂教授。丁代表讲起三次说“不”的经过，记忆相当清晰，情绪也很激昂。
　　2002年底，家住南长区开源路的一些住户向丁代表反映，由南长区商业网点开发公司的开源路26、27、28号商品房未通过综合验收就公开出售，导致住户领不到产权证的问题。丁代表经过多方了解，掌握了相关情况，证实了这些住户们所反映的情况，并把这个问题带到了2003年1月召开的市十三届人大二次会议上，提出了“关于出售的商品房为什么领不到产权证的批评、建议和意见”。人代会后，市政府办公室将此建议交南长区政府办理。
　　 2003年4月，南长区商业网点开发公司就该建议作出书面答复。丁道桂代表认为商业网点开发公司在答复中过多强调困难，没有提出解决问题的具体做法，此外由商业网点开发公司作为答复的主体也不符合规定，因此对该答复表示不满意，要求重新办理。
　　2003年5月，南长区商业网点开发公司就该建议再次作出书面答复。这次答复的主体仍是南长区商业网点开发公司，并且只是提出一些初步的措施，对解决这一问题没有一个坚决明确的态度和举措。丁代表以同样的理由对这次答复表示不满意，并要求南长区政府重视这个问题，重新办理这个建议。
　　2003年6月，南长区政府就该建议作出书面答复。在答复中，我们可以清楚地了解到住户拿不到产权证的具体原因。建议中提及的商品房系南长区商业网点开发公司开发建造的小木桥农贸市场及住宅项目，该项目住宅商品房因两个问题未解决，所以一直没有通过规划验收，拿不到规划正本，自然就办不到产权证。这两个问题一是未拆除违章建造的居委办公使用的二层小楼；二是未拆除违章搭建的用于解决下岗职工和劳教人员谋生问题的20间铁皮亭棚。南长区的这次答复，提出了一些解决问题的具体措施，并承诺在近期让住户领到产权证。丁代表看了书面答复后，认为南长区政府虽然将采取一些措施，并作了承诺，但措施中对居委会办公楼的问题没有有效的解决办法，这个问题不解决，最后的结果很难预料。因此，他再次对答复表示不满意，要求重新办理。
　　丁代表的担心是对的，20间铁皮亭棚是在7月底前拆除了。但由于各种原因，居委会办公楼的事却迟迟拿不出解决办法。
　　代表对建议答复三次说“不”的事情，引起了市人大常委会有关领导的高度重视。2003年8月，分管代表建议工作的陆荣德副主任，亲自赶到丁代表的办公室了解有关情况。在听了丁代表有理有据的陈述后，陆荣德副主任当即肯定了丁代表说“不”的做法，并表示支持丁代表继续督促南长区政府解决这一具有典型性的问题。几天后，陆荣德副主任约见了南长区政府的主要领导，了解有关情况，要求他们重视这一建议的办理，给代表、给老百姓一个满意的答复。南长区政府主要领导相当重视这一问题，多次勘察现场，寻求解决途径。2003年9月2日上午，南长区政府与市规划局共同召开专题办理会。经协商确定：市规划局同意保留居委办公用房，由南长区出具书面承诺，保证今后该地块若遇发展需要拆迁，将无条件拆除上述居委用房；市规划局在按照有关法定程序办理后，对该项目进行规划验收。这样，最关键的问题终于得到了解决。
　　2003年9月底，南长区政府再次对该建议作出书面答复。答复中还通报了这一问题的最新进展情况。丁代表看到这一答复，并向有关单位核实了进展情况，终于欣慰地笑了，签下了“满意”两字。
　　2003年11月25日，住户们开始办理领证手续。拿着薄薄的产权证，住户们心是沉甸甸的，他们体会着丁代表的那份执着，感受着“人大代表”的份量。□