立党为公、执政为民对人大常委会履行职责、开展工作提出了新的更高的要求，我们滨湖区人大常委会牢固确立一切为民的思想理念，围绕知民之想、代民之言、做民之需、护民之利，创新工作思路，努力尽职尽责，不断推进人大的各项工作。

　　明确人大职责，增强为民的责任心。代表和维护人民群众的利益是人大及其常委会为民的根本职责。我们在工作中自觉确立“三种意识”：一是确立落实“三个代表”重要思想的责任意识，明确贯彻“三个代表”重要思想必须以最广大人民群众的根本利益为根本出发点和落脚点，常委会行使的每一项职权、所做的每一项工作，都要有利于实现好、维护好、发展好人民群众的利益。二是确立服务于改革和发展的责任意识，明确发展是富民的前提和保证，改革是发展的根本动力，常委会必须紧紧围绕经济建设这个中心，积极履行宪法和法律赋予的职责，通过自己卓有成效的工作，保障和促进深化改革、加快发展，让人民群众享受越来越多的改革和发展的成果。三是确立人民当家作主的责任意识，明确人民代表大会制度的本质是人民当家作主，作为由民主选举产生的人大及其常委会必须密切联系人民群众，紧紧依靠人民群众，代表人民群众的利益行使国家权力，既对人民群众负责，又要自觉接受人民群众的监督。

　　区分层次内容，把握为民的统一性。区分工作层次，有利于突出重点，抓好大事，统筹兼顾，整体推进。我们在实施层次工作中，坚持以群众利益为主线贯穿“三个层次”的工作内容。一是常委会会议，着重审议事关人民群众切身利益的热点问题，如规范城乡建设管理、增强群众对社会治安满意度、增加职工和农民收入、落实农村农民就业、提高农村社会养老保障等问题。二是常委会主任会议，注重审议群众关注的全区经济社会发展中的重点问题。如经济建设方面亮点工程进展、基层可用财力等问题。三是工委条线活动，侧重审议群众需要解决的阶段性问题。如农村环境管理情况等。

　　围绕工作落实，坚持为民的标准性。为更好地为民服务，维护民利，我们提出了坚持“三个提高”的工作标准。一是提高审议质量。要求对所审议的议题，必须摸清情况，找准问题，提准建议，督到实处，见到实效。今年我们又提出了“准、实、精”的三字要求。“准”，就是指出问题要有针对性，分析原因要有客观性，提出建议要有可操作性。“实”，就是建议要切实，措施要扎实，工作要落实，效果要求实。“精”，就是审议发言要开门见山，紧扣主题，精炼而不繁琐。二是提高代表素质。教育和引导代表增强代表意识，牢记为民代言的责任，了解社情民意，反映人民群众的呼声和要求，敢于监督，善于监督。为此，我们完善了片组、代表组、代表小组三级活动网络，并明确了活动的具体要求和标准。三是提高常委会组成人员自身的素质。强调要强化理论学习和有关业务知识的学习，严格执行规范，充分发扬民主，密切联系群众，深入调查研究，不断提高为民执政的能力。近几年来，我们不断完善学习制度和学法制度，每年依据实际情况确定一些重点内容，采取讲座、自学等形式了解和掌握人大工作新知识，不断提高组成人员的素质，增强依法工作、努力为民的自觉性和主动性。

　　深入转变作风，坚持为民的务实性。务实求实的作风是为民办好实事的关键。我们在工作中坚持“三移”。一是工作前移。每年年初议题确定之后，常委会就要求有关工委及时与政府及有关部门进行沟通衔接，要求围绕审议议题，认真做好前期工作，做到业务学习在前，调查情况在前，集体研究在前，因而较好地提高了审议的质量。二是重心下移。深入基层弄清真实情况，深入实际掌握第一手材料，深入群众了解民意民情，深入代表听取意见和建议。三是民意上移。畅通与人民群众的沟通渠道，把群众的呼声及时反映上来，把群众的意愿正确集中起来，及时督促有关方面把群众的要求认真加以落实。□