2004年总第156期

价格的四大热点问题

价格的四大热点问题

时间:2004-07-23 13:05      浏览次数:       来源:       字号:[ ]

  随着市场经济体制的建立和完善,无锡的生产资料和消费资料的价格绝大多数已经放开,实行了市场定价。物价部门的工作也有了重大变化,由直接审批商品价格转为监测市场价格,为政府监管市场和调控经济服务。政府管理的价格主要集中于教育、医疗、交通、安全等社会公共服务领域。我们对公共产品的定价和管理,还缺少成熟的经验,目前存在的问题比较多,在无锡市的物价工作中,目前的问题突出反映在四大领域:

  教育乱收费。尽管实行了九年制义务教育,尽管高中、大学的学杂费都有物价部门核定的明码标价,然而价外收费的情况在一些学校比比皆是,而且名目繁多,屡禁不止,屡查屡犯。不少学校变着法儿把手伸进家长的口袋,有建设费、择校费、转校费、赞助费、代办费、补课费等等。某公办小学2000年的择校费是10000元,2003年涨到25000元。许多学校为了逃避监督,以家长自愿赞助教育事业为名,变相收取择校费。以上收费,还不包括家教费用,按每个礼拜补习三门课程,家教收费为150元,一年要支付7000多元。工薪阶层的双职工家庭,一般的年收入也就2—3万元,子女的教育费用已经成为家庭中的最大开支。制止教育乱收费,遏制家教现象的泛滥,确实到了刻不容缓的时候。

  医疗和药品价格虚高。近几年,广大群众反映医疗检查费和药价过高,看不起病。其原因有三:一是药品的批发价和零售价定价太高,利润空间太大;二是中间商为了推销药品,吃回扣、送红包的歪风盛行,这些费用最终都转嫁到病人头上;三是对医疗领域的不正之风打击不力,紧一阵松一阵,成为社会上的一大顽症;四是医院的垄断经营,医院和医生在自身利益的驱动下,违反职业道德,检查和用药都是就高不就低,极大地损害了病人的利益。

  商品房涨幅过大。2000年实行土地拍卖后,引发了一轮商品房的涨价风,加上浙江等地的游资进入锡城炒房地产,更使得商品房的价格像脱缰之马,一个劲地往上走。目前平均房价3191元,比2000年初的2250元,涨了41.82%。这场价格游戏,出现“三赢一亏”:开发商得到了高额利润,炒房的商人牟取了暴利,各级政府也取得了土地收益,而数量相当大的失地失房群众却牺牲了自身利益,因而矛盾突出,上访不断,成为近几年来最为严重的社会问题。目前已引起各级领导部门的重视,正在采取措施缓解和解决征地和拆迁中的矛盾。

  行政事业性收费过多。经过多年的整顿治理,收费过滥的情况有所好转。由于体制性的原因没有从根本上解决,即机构庞大,财政供养不足以及部门自身利益机制的作祟,收费项目过多,基层单位负担过重的问题仍然存在。目前,地方财政通过收费取得的非税收入占有很大的比重。在征询我市投资环境状况的问卷调查中,民营企业普遍反映行政事业性收费数量多,负担重,所提93条意见,有关收费重、罚款乱的有23条,占22%,位列第一。□

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