在市第十三届人大常委会第十次会议上，常委会组成人员和列席会议的市人大代表重点围绕2004年上半年国民经济和社会发展计划执行情况以及下半年主要工作安排、2004年上半年预算执行情况、教育收费专项治理和市人大常委会关于保护惠山、青龙山的决定(草案)，展开了认真的审议，现将主要意见和建议汇总如下：
　　一、关于2004年上半年国民经济和社会发展计划执行情况以及下半年主要工作安排报告的审议意见常委会组成人员认为，报告实事求是地总结了上半年我市经济和社会发展情况。大家认为，在宏观环境趋紧的情况下，上半年我市经济增长的速度和质量都比较好，产业协调发展，财税金融稳健运行，外资民资强劲拉动，城乡发展统筹推进，富民工程成效显著，委员们对此表示满意。为继续保持这一良好发展势头，顺利完成今年目标任务，大家建议：
　　1．要加大对经济发展制约因素的对策研究。中央宏观调控的后续效应将会在下半年逐步显现，要把困难估计得充分一点，应对措施考虑得更多一点。特别是对“土地紧、银根紧、能源紧”的问题，要有近期和远期的对策计划，尤其是土地问题，要认真处理好当前发展和为子孙后代留有空间的关系。
　　2．在富民工程实施过程中，要关注物价上涨对弱势群体产生的不利影响，特别是要关注平均生活线以下市民的收入情况，防止贫富差距继续加大。要加强科学调研，确保收入统计数据的准确。对再就业扶持优惠政策要加大检查力度，防止出现“不该享受的享受了、该享受的没有享受到”等不正常现象。
　　3．要进一步重视社会事业发展。在文化产业方面，特别是公益性文化产业，我市与周边城市有较大的差距。政府应转变职能，营造环境，努力发展我市特色文化产业，为百姓提供丰富多彩的文化娱乐生活。
　　4．上半年我市产业结构调整的成效还不太明显，第三产业所占比重有所下降。下半年要注意这一情况，重视产业结构的优化，培育新的经济增长点。
　 二、关于2004年上半年预算执行情况的审议意见常委会组成人员认为，上半年我市财政预算执行情况是健康良好的，实现了财政收入“时间过半，任务过半”，财政支出在“两个确保”的基础上进一步规范。委员们对报告表示满意，同时建议：
　　1．上半年我市财政收入保持了高增长，但兄弟城市的增长也很高，因此在财政收入方面，要进一步完善税收属地征管办法，按照中央税收政策的调整要求，挖潜征收，规范征收，确保全年财政收入目标的圆满完成。
　　2．财政支出方面，要深入调查研究，增加对困难部门和历史欠帐较多领域的投入，增加对“平安无锡”创建活动的支持，科学编制好部门预算。
　　3．预算报告文字简洁，希望今后能附些专门的表格供委员审阅。同时组织委员和代表开展一些辅导讲解和培训，以提高大家审议财政预决算的水平，提高参政议政的能力。
　　三、关于教育收费专项治理工作情况的审议意见常委会组成人员认为，市政府对教育收费专项治理工作很重视，在贯彻中央、省关于专项治理工作要求，规范各项教育收费行为和治理乱收费等方面，做了大量工作，治理乱收费有进展有成效。但是教育乱收费仍然是一个突出的社会问题，大家建议：
　　1．一些教育乱收费行为虽然受到遏制，但一定要防止其反弹。无锡优质教育资源不足，加上分配不均，家长“望子成龙”的心情也比较迫切，教育收费反弹的可能性较大，对这一情况要时刻注意，整治工作要常抓不懈。
　　2．这几年一些学校为争创省重点、市重点学校，一哄而起搞基础设施建设，贪大求洋，导致经费紧缺。学校为解决经费问题就变相向学生收取，这一状况是不正常的。教育硬件建设要与经济发展水平相适应，量力而行，逐步完善。学校要精简冗员，提高师资水平，提高课堂教育成效，把有限的教育经费用在刀刃上。
　　3．政府要加大投入，确保义务教育经费。市人大常委会前阶段的调研显示，政府在教育公用经费投入上还明显不足，这也是导致教育乱收费的原因之一。政府应尽快制定政策，对教育改革给予充分的财政保障。
　　四、对《无锡市人民代表大会常务委员会关于保护惠山、青龙山的决定（草案）》的审议意见常委会组成人员认为，惠山、青龙山是无锡的城中宝山，是无锡建设山水滨湖城市得天独厚的旅游资源，是全市人民共同的宝贵财富。保护和建设好惠山、青龙山功在当代、利在千秋。市人大常委会专门对此作出决定，意义重大，十分必要。决定（草案）体现了科学发展观的要求，大家一致表示拥护和支持。同时指出：
　　1．政府要尽快建立统一的领导机构，制定实施决定的具体办法。要加强各管理部门的协调，形成管理合力，加大执法力度，提高管理实效，坚决制止“乱葬、乱建、乱采”现象，为下一步开展大规模整治做好准备。
　　2．要加大保护惠山、青龙山的宣传教育力度，统一全市人民群众的思想，尤其是统一决定实施可能会涉及到的一部分群众的思想，转变原有陈旧的观念，让全市人民一起来保护好青山，建设美好家园。