第16次会议

无锡市第十三届人大常委会第十六次会议审议意见

无锡市第十三届人大常委会第十六次会议审议意见

时间:2005-05-10 13:07      浏览次数:       来源:       字号:[ ]

  在市第十三届人大常委会第十六次会议上,常委会组成人员和列席会议的市人大代表重点围绕市政府关于加强停车场规划建设管理议案决议实施方案的汇报、关于新三年城市建设发展行动纲要和2005年重点工程建设计划的汇报展开了认真的审议和讨论,同时,对市教育局局长高国强、市政公用事业局局长陈伊昌的述职报告进行了评议,现将主要意见和建议汇总如下:
  一、关于加强停车场规划建设管理议案决议实施方案汇报的审议意见
  常委会组成人员认为,市政府制定的实施方案,有决心,有力度,有举措,对规划、建设、管理等方面的工作都作了部署,大家对此表示满意。同时建议:
  1.实施方案要有具体的实施进程和明确的时间表,并严格按照时间表开展工作,尽快缓解停车难问题。
  2.规划要有前瞻性,要根据无锡城市发展方向和城市住宅建设规模来规划建设停车场,高档小区户均停车位应考虑1∶1.5甚至更高。
  3.对老城区的停车场资源要进行普查,充分挖掘现有资源,不能将有限的绿地改建成停车场。老新村的停车场建设关系到方方面面的利益,要做好协调工作,尽力腾出位置解决停车困难。新建小区可以借鉴国外先进的经验和做法,如采取新车要先有车位才能上牌照的办法,使开发商在新建小区时留足车位。
  4.政府应是停车场建设先期的主要投资者,同时应提倡多元投入,逐步整合全社会的力量、资本,共同解决停车难。
  5.停车场收费要科学合理,可采用室外高于室内的办法调节停车习惯,提高停车场管理水平。同时,对行车难问题也要有充分的估计和考虑,早作打算,早定对策。
  二、关于新三年城市建设发展行动纲要和2005年重点工程建设计划汇报的讨论意见
  常委会组成人员认为,政府的汇报振奋人心,前三年无锡城市建设已发生了翻天覆地的变化,有了质的飞跃。对接下来的新三年城市建设,大家建议:
  1.要重视城市建设资金的平衡,量入为出,注意调动各方面社会资本参与城市建设。
  2.要加大经济适用房建设力度,逐步扩大购买对象,并使经济适用房建设和安居房建设逐步并轨。
  3.城市组团建设要通盘考虑,要有大无锡的城建概念,六个功能区的组团建设应将锡山、惠山一并考虑,并为今后的发展留足空间。宜兴未来的发展潜力无穷,因此,城市建设中也要充分考虑这一地区。
  4.当前城市拆迁是个瓶颈问题,可学习苏州等兄弟城市的经验,目光放远,量入为出,既要敢于碰硬,也要善于采用经济杠杆,统筹兼顾各方利益,做好城市建设这篇大文章。
  三、关于述职评议
  这次会议对市教育局局长高国强同志依法履行职责的情况进行了述职评议。常委会组成人员认为,高国强同志从2002年12月任无锡市教育局局长以来,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,团结依靠局领导班子和本系统广大干部群众,开拓进取,扎实工作,为推进全市教育事业的改革和发展作出了自己的努力。
  高国强同志认真学习《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《民办教育促进法》、《行政许可法》等法律法规,增强依法治教、依法行政的水平;以服务经济社会为目标,以办人民满意的教育为宗旨,加快推进各级各类教育事业协调发展,各项教育发展指标在全省乃至全国处于领先地位;为民亲民,对人民群众有感情,把解决教育收费、师德师风、中小学生学业负担等人民群众关注的热点、难点问题作为教育系统政风行风建设的重点来抓,对弱势群体子女就学加大政策支持力度,建立健全了“帮困助学”和“残疾儿童免费入学”制度,在省内率先制定了进城务工流动人口子女接受义务教育免收借读费的政策并积极予以实施;认真负责抓好市人大代表建议的办理,重视群众来信来访工作;敬业精神好,以身作则,吃苦在前,勤政廉政,作风民主,班子团结,受到了上级领导、基层学校、社会各界的好评。
  常委会组成人员在充分肯定高国强同志工作成绩的同时指出,在加快适应市场经济体制和新形势下的教育发展需要方面,高国强同志仍要做大量艰巨的工作,群众对于教育乱收费、学生负担重的反响仍比较突出,教育机制、体制方面存在的障碍还没有取得根本性的突破,教育的发展与经济和社会发展,还存在不全面、不适应、不平稳的现象,一些深层次矛盾也还没有得到根本解决。常委会组成人员希望高国强同志再接再厉,不畏艰难,进一步解放思想,更加大胆泼辣地开展工作,开拓创新,增强对教育前瞻性问题的思考;进一步改进工作方法,更多的调动班子成员的积极性;要努力做好为教育营造良好环境的工作,注重解决社会反映较突出的有关问题;要进一步加强教师队伍的建设,深化人事制度改革,开创人民满意的无锡教育新局面,形成无锡新的竞争优势和发展能力,为无锡率先实现富民强市的目标作出更大的努力。
  这次会议还对市政公用事业局局长陈伊昌同志依法履行职责的情况进行了述职评议。常委会组成人员认为,陈伊昌同志2001年4月被任命为市政公用事业局局长以来,政治上坚定,能坚持“三个代表”重要思想,认真贯彻党的路线、方针和政策,坚持以人为本,贯彻落实科学发展观,依靠局领导班子的集体智慧,带领全局干部职工努力完成市委、市政府下达的各项目标任务;能坚持依法行政,认真贯彻落实《无锡市城市市容和环境卫生管理条例》、《无锡市城市排水管理条例》和市人大常委会《关于加强无锡贡湖供水水源保护的决定》等有关法律法规。认真履行岗位职责,有较强的事业心、责任心,任劳任怨,不辞辛苦,努力解决市民工作生活中有关市政公用事业的热点、难点问题。重视市政公用事业队伍建设,积极稳妥地开展市政公用事业行业的改革,做好推进事业单位转制改制工作,实施市政环卫行业市场化经营,积极推进城市市政公用事业的健康快速可持续发展。能经常深入基层一线调查研究,积极探索新时期市政公用事业发展的新路子。能坚持以党员领导干部的标准严以律己,勤政廉政,认真执行民主集中制原则,团结带领班子成员和市政公用事业系统全体干部员工,认真履行职责,努力工作,为我市建成“国家环保模范城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”和成功举办两届太博会、全国性的大型会议等作出了较好的成绩。
  在搞好我市新三年城市建设、提高行政管理水平、改善市民生活质量等方面,市政公用事业面临着艰巨的任务,工作日益繁重,难度逐步增大。希望陈伊昌同志要进一步加强理论学习,更好地掌握市政公用事业管理知识和法律知识,不断提高科学决策水平和领导水平;要进一步加大市政公用事业有关法律法规的宣传和执法力度,依法行政,大胆探索市政公用事业发展的新路子,积极拓展市政公用事业投融资渠道,调动各方面的积极性,加快城市市政公用事业发展步伐;要进一步抓好队伍建设,结合新形势下的市政公用事业工作实际,不断提高队伍素质和管理水平。加强对已转制企事业单位的工作指导,切实提高经济效益;继续坚持对重点工程建设、材料管理等重点部门的效能监察制度。为实现我市争创“两个率先”先导区和示范区,为提高城市文明形象、促进经济发展、美化市民生活环境,为打造山水名城、建设“和谐宜人”的新无锡作出更大的努力。

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