关于《无锡市农业机械维修行业管理条例(草案)》审查意见的报告
关于《无锡市农业机械维修行业管理条例(草案)》审查意见的报告
时间：2005-05-10 13:07 浏览次数： 来源： 字号：[ 大 中 小 ]
主任、副主任、秘书长、各位委员：
自市人大常委会将《无锡市农业机械维修行业管理条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》列入地方立法规划之后，农经工委和法制工委就积极参与立法调研和起草工作。自去年上半年起，市人大常委会副主任刘湘根、王金大就带领农经工委、法制工委人员，采取外出学习取经、多层次召开座谈会和实地走访等形式，听取各方意见和建议，开展《条例(草案)》的立法调研工作。今年3月15日，市人大常委会主任会议听取了市政府关于《条例(草案)》的立法情况汇报并提出了修改意见。3月25日，农经工委和法制工委会同市政府法制办、市农机局的有关人员进行了集体修改，形成了现在提请市十三届人大常委会第十六次会议审议的《条例(草案)》。现将我委对该《条例(草案)》的审查意见报告如下：
我委认为，为健全我市农业机械服务体系，规范农业机械维修行业管理，确保对农业机械维修单位和人员管理有法可依，保护农业机械使用者与经营者的合法权益，促进我市农业机械维修行业市场健康有序发展，更好地为农业生产服务，加快推进农业现代化，制定《条例(草案)》很有必要。
经过反复修改，这次提请市十三届人大常委会第十六次会议审议的《条例(草案)》总体上比较成熟，基本符合我市实际，与上位法律法规不相抵触，在诸多方面有新的突破，可操作性也较强。因此，提请本次常委会会议审议。
同时，经我委审议，提出如下建议：
一、《条例(草案)》第十一条最后一句“安全运行”，拟改为“运行安全”更为贴切。
二、《条例(草案)》第二十三条表述不够完整，拟在第一款第一句前增加“违反本条例规定”，第二款“属于有关部门职责范围内的”后增加“事项”，这样表述更为完整。
三、《条例(草案)》第二十五条“单位农业机械自修活动，不适用本条例”建议删除。因为单位农业机械自修活动中，可能会出现改装、拼装农业机械等活动，如不加强对单位农业机械自修活动的管理，势必会造成管理漏洞。因此，建议删除这一条。
另外，《条例(草案)》中个别条款的文字表述需作适当斟酌和修改。
以上报告，请予审议。
自市人大常委会将《无锡市农业机械维修行业管理条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》列入地方立法规划之后，农经工委和法制工委就积极参与立法调研和起草工作。自去年上半年起，市人大常委会副主任刘湘根、王金大就带领农经工委、法制工委人员，采取外出学习取经、多层次召开座谈会和实地走访等形式，听取各方意见和建议，开展《条例(草案)》的立法调研工作。今年3月15日，市人大常委会主任会议听取了市政府关于《条例(草案)》的立法情况汇报并提出了修改意见。3月25日，农经工委和法制工委会同市政府法制办、市农机局的有关人员进行了集体修改，形成了现在提请市十三届人大常委会第十六次会议审议的《条例(草案)》。现将我委对该《条例(草案)》的审查意见报告如下：
我委认为，为健全我市农业机械服务体系，规范农业机械维修行业管理，确保对农业机械维修单位和人员管理有法可依，保护农业机械使用者与经营者的合法权益，促进我市农业机械维修行业市场健康有序发展，更好地为农业生产服务，加快推进农业现代化，制定《条例(草案)》很有必要。
经过反复修改，这次提请市十三届人大常委会第十六次会议审议的《条例(草案)》总体上比较成熟，基本符合我市实际，与上位法律法规不相抵触，在诸多方面有新的突破，可操作性也较强。因此，提请本次常委会会议审议。
同时，经我委审议，提出如下建议：
一、《条例(草案)》第十一条最后一句“安全运行”，拟改为“运行安全”更为贴切。
二、《条例(草案)》第二十三条表述不够完整，拟在第一款第一句前增加“违反本条例规定”，第二款“属于有关部门职责范围内的”后增加“事项”，这样表述更为完整。
三、《条例(草案)》第二十五条“单位农业机械自修活动，不适用本条例”建议删除。因为单位农业机械自修活动中，可能会出现改装、拼装农业机械等活动，如不加强对单位农业机械自修活动的管理，势必会造成管理漏洞。因此，建议删除这一条。
另外，《条例(草案)》中个别条款的文字表述需作适当斟酌和修改。
以上报告，请予审议。
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