第20次会议

述职报告

述职报告

时间:2006-02-08 13:59      浏览次数:       来源:       字号:[ ]

主任、副主任、秘书长,各位委员:
  我于2002年12月接受市人大常委会的任命,担任无锡市体育局局长。近三年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大及常委会的监督支持下,在体育局领导班子和全系统干部职工的积极配合下,我始终坚持依法决策,依法行政,认真履行职责,切实改进工作作风,强化工作措施,突出工作重点,不断实现各项工作的新突破,大力推进体育强市建设和体育现代化进程,为我市三个文明建设和争创全省“两个率先”先导区和示范区作出了新的成绩。现将我任职以来的工作向常委会述职,请予评议。
  一、积极实施《全民健身计划纲要》,不断完善全民健身服务体系,群众体育发展水平确保全省领先
  我带领全市体育工作者认真贯彻《体育法》,积极实施《全民健身计划纲要》,不断满足群众日益增长的体育健身需要。经过几年的努力,具有无锡特色的遍及城市和农村的全民健身服务体系框架已经基本形成,广大市民健康水平和体能素质不断提高,目前我市体育人口达到了46%。
  以每天运动半小时活动为主线,全民健身活动体系建设实现新理念。为引导市民形成科学健康的生活理念,我设计并打造了以“每天运动半小时”系列活动为主的全民健身活动品牌,每月2—3次的广场活动,以及“万人太极拳表演”、“环太湖万人健步行”等大型活动,在社会各界引起了强烈反响。同时,我把“元旦万人长跑活动”、“全民健身节(周)活动”等主题活动定为每年全民健身的传统项目。三年来我市参与健身的群众超过了300万人次。在这三年里,我们举办了亚太地区体育舞蹈锦标赛、法尔胜第24届世界杯男子乒乓球赛、松下2004中国乒乓球大奖赛、U19亚洲女子足球锦标赛、中澳男篮对抗赛等一系列高水平国际赛事,同时全国棒球赛、全国羽毛球锦标赛、全国体操锦标赛等全国性比赛不断,既促进了我市体育与旅游事业的发展,也扩大了无锡的对外影响和知名度。
  以实施“八个一工程”为抓手,全民健身设施体系建设实现新成效。我坚持活动与建设并举,加强健身设施建设,受到了市民的欢迎,得到了国家和省体育局的肯定。三年来,各级投资达1443万元,新建全民健身工程22个,全民健身点290个,累计建成全民健身工程44个,全民健身点594个,新建国民体质测试站16个,遍布我市的国民体质测试站已达75个,新增全民健身活动面积16万平方米。2005年,无锡市体育中心体育馆被国家体育总局认定为“国家级全民健身活动中心”,成为江苏群众体育的新亮点。目前,我市已有52个街道和乡镇达到了“八个一工程”标准,我市有70%以上的农村乡镇,90%以上城市社区达到“八个一工程”的基本要求,不断满足了群众日益增长的健康需求。我结合打造城市健身景观品牌要求,积极构建“环太湖体育圈”,计划在蠡湖新城边上规划建设“无锡蠡湖新城全民健身中心”,并与水上运动项目及全民健身设施规划成一体。
  以壮大群众体育队伍为基础,全民健身组织体系建设实现新突破。我努力在市和区县、街道、乡镇、村(居)委构建了较为完善的全民健身组织网络。三年来,我市共审批和送培各级社会体育指导员3118人,其中一级47人,二级365人,三级3063人,现有晨晚锻炼点达847个,基本完成了市体育总会和32个单项体育协会的换届改选工作。三年里,仅市体育总会和市级各单项体育协会组织的群众性体育竞赛和健身活动达300多次。去年,全国男排联赛八一队主场落户无锡,标志着我市的体育社会化取得了实质性的突破。
  二、努力贯彻《奥运争光计划纲要》,精心培育后备人才,竞技体育运动水平止跌回升
  我市共有市级体校4所,县区级体校2所,开设训练项目28个,并有举重、射击、羽毛球3个国家后备人才培养基地和省队市办棒球项目,共有教练员119人,在训运动员1600人。近年来,通过深化人事制度改革,强化激励约束机制,加强队伍建设,竞技体育运动水平有所提高。
  实施精英战略,着力培养本地优秀体育后备人才。2005年,无锡籍台球运动员丁俊晖在世界职业台球巡回赛中国公开赛中一举夺冠,成为世界职业台球排名赛冠军榜上的第一位中国人,为祖国和家乡赢得了荣誉。我在业余训练中强调以培养输送优秀体育人才为重点,潜心打造奥运明星、竞技精英。我们与教育部门进一步加强合作,制定了《无锡市体教结合实施方案》,给体育特长生予优惠的升学政策、灵活的学籍管理。2004年,我市重新命名了60所体育传统学校,为选拔优秀的竞技体育苗子奠定了良好的基础。2003年、2004年我市向省输送优秀运动员126名,其中进省专业队56人,进省少体校62人,进解放军队8人。
  坚持科学训练,积极备战江苏省十六届运动会。我根据十六届“争三望二”的总目标,围绕“合理布局、科学训练、努力实现无锡竞技体育率先发展”的中心任务,一是对田径、游泳、乒乓球等重点项目进行专题调研和论证,投入了大量的人力和物力,并积极调整和补充训练队伍、狠抓运动水平的提高;二是充分挖掘优秀后备人才,严格按照“三从一大”的训练方式,以赛代训,锻炼队伍。在刚刚结束的全国第十届运动会上,我市运动员奋力拼搏,夺得了6金3银9铜,成为我市竞技体育史上的新突破。
  强化制度管理,创新人才任用机制。为切实提高业余训练成绩,培养更多体育优秀后备人才,我制订了严格的运动员日常训练管理制度。我多次调研,组织人事、财务等部门制定出台了《关于认真做好新一轮教练员聘任工作意见》等五个配套文件。对教练员全面实行聘用制,建立风险抵押机制,增强教练员的责任感和竞争意识,形成了能者上、庸者下、优者升、有为才有位的良好氛围。同时,我积极搭建人才引进平台,不断改善教练员队伍结构。
  三、加大公共体育设施的建设力度,创新运行管理体制,体育产业逐步发展
  近年来,我积极开发体育产业这一“朝阳产业”,我市的体育设施建设、体育竞赛表演、体育用品销售、体育娱乐服务、体育彩票营销等取得了长足进展,体育产业增加值达到近9亿元。2003年,我们和统计局组织开展了无锡市体育产业专项调查统计,据测算,我市体育产业在地区生产总值中的份额逐年增加,目前均占全市地区生产总值(GDP)的0.44%,对扩大内需、拉动经济增长起到明显的促进作用。
  改善设施,创新体制,场馆运行初见成效。2002年以来我市的体育场馆建设进入历史高峰期。无锡市体育中心二期工程投资10多亿元,建筑面积660亩,是建国以来无锡最大的社会事业项目,它与市中心的老体育场、新区的棒球基地形成了“一体两翼”的格局。另外,正在规划建设的水上运动学校,将为蠡湖增加新的活力。同时,江阴市新建成的体育馆成功举办了24届男子世乒赛,宜兴市投资9000万元新建了体育场,惠山区也在规划建设体育中心。据统计,我市目前拥有标准体育用地2406个,非标准体育用地1545个,每万人拥有体育场馆8.9个,比8年前人均5个增加了78%。在全国体育场馆运营缺乏成功经验的基础上,我积极探索在市场经济下体育场馆的管理体制和运作机制,力求以一流的管理水平运行管理一流的体育设施。新体育馆开馆以来,承办比赛和活动59场,其中国际赛事2场,全国性赛事活动12场,并且连续承办了两届太湖博览会的主要活动,新体育中心基本做到了不增加一个编制,每个场馆当年交付使用当年运作持平,积累了在市场条件下运作新型场馆的经验,得到了社会各界的高度评价。
加强宣传,狠抓管理,体育彩票销售坚守阵地。三年来,我市的体育彩票销售工作经受了“非典”影响、“宝马事件”等冲击,在全国体育彩票销售大幅下跌的众多不利因素下,我积极采取应对措施,想方设法扩大销售业绩。我市的体彩销售额始终保持全省第三。目前,我市拥有体育彩票销售站点460个,其中近三年新增站点有185个,提供就业岗位920个,三年内我市体育彩票的销售总额为6.06亿元,提取公益金4730万元,为体育事业发展提供了强有力的支撑。
  有效监管,依法行政,体育市场建设规范有序。至2004年底,我市登记在册的体育健身娱乐企业为300多家,从业人员2100人左右,体育类民办非企业单位17家。根据《体育法》和《公共文化体育设施条例》,我强化依法行政的管理与监督,建立健全各项管理规章,整顿规范体育市场经营活动秩序,加强从业人员的政策法规培训,先后对棋牌室、游泳场馆等业主进行集中培训。我切实加强体育经纪人的管理工作,支持健康文明的体育经营活动,促进体育市场的繁荣和发展。
  四、精心组织,成功举办市第九届运动会和十运会无锡赛区比赛,开创了全民参与体育工作的新局面。
  三年来,我组织了150多场大型的赛事活动,其中市第九届运动会和全国第十届运动会无锡赛区比赛工作影响深远。
  精心组织,市第九届运动会盛况空前。2004年,我们主办了无锡市第九届运动会,在九运会开闭幕式上,参加运动会开幕式的观众及演员达4万人左右,是无锡历届运动会参与人数最多、规模最大、最有特色的一届。本届运动会有800多支队伍,12000多名运动员参加5个部,16个项目,57项次的比赛,共决出金牌662.5枚。这是无锡市历届运动会参赛队伍和参赛运动员最多的一届,也是设置金牌数最多的一届运动会,充分展示了无锡市体育事业的大发展。
  举市一致,全国十运会无锡赛区比赛展示无锡形象。2005年,我市承担了十运会6个大项的办赛任务,其中市区承办乒乓球、男子足球和棒球比赛,江阴承办女篮、蹦床,宜兴承办女足比赛。十运会期间,我们共接待运动员、裁判员、工作人员1200余人;观摩团、来宾1300余人,60余批次;记者250多人;并有出席全国群体先代会的代表240余人来锡观摩。自10月11日至10月22日的整个比赛承办过程做到了城市形象出新,安全保障到位,竞赛组织完善,接待服务热情,无锡市被省委省政府授予组织工作贡献奖,无锡市区的乒乓球、宜兴的女足、江阴市的蹦床被评为最佳赛区,无锡市区的棒球、男子足球、江阴市的女篮被评为优秀赛区,受到了省委、省政府、国家体育总局、十运会组委会的充分肯定。
  五、自觉接受监督,加强队伍建设,深化体育事业改革
  重视监督,坚持依法行政。近三年来,我局共承担“两案”办理21个,其中议案16个,我做到了事事有答复,件件有着落。每一次重要的体育活动我都特别邀请人大的领导前来指导。我狠抓行风建设和依法行政工作,先后聘请人大代表、体育局退休老领导10多人为行风监督员,加强行风建设的监督检查,并坚持每年进行公开民主评议,改正问题,促进工作。
  率先示范,强化队伍建设。任职以来,我坚持抓学习、抓管理、抓提高,努力造就一支素质高、作风好、求真务实的干部职工队伍。一是加强学习教育,提高综合素质。我首先从自身做起,坚持学习,不断提高业务技能和决策水平,认真组织开展共产党员先进性教育活动。二是建章立制,规范管理。我坚持把管理贯穿工作的始终,积极推行单位政、事、财务公开制度,用制度管人管事。三是廉洁勤政、带好班子。我制定了“阳光工程”实施方案及一系列配套措施,慎权、慎微、洁身自好,廉洁奉公。我认真执行民主集中制原则,充分调动每个领导成员的积极性,使班子成员形成了团结战斗的领导集体。
  抓住机遇,深化体制改革。根据市委、市政府《关于全力实施改革攻坚七项重点工作的决定》和《关于全面推进社会事业改革的实施意见》精神,我作为第一责任人,积极推进体育事业改革。根据管办分离、政事分开的原则,我十易其稿,构建出了新的体育管理体制框架,体育局机关将强化行业宏观管理,政策导向、规划布局、体质监测、行业指导与监督管理的职能;体育场馆和训练管理中心将成为江苏省最大的国家级全民健身中心,培育竞技精英人才的摇篮,华东地区最具潜力的体育产业运作平台,华东地区充满活力的体育竞赛市场,为全市的经济社会发展注入更多的动力和活力。据测评统计,全局机关干部职工100%服从组织安排。
  六、认真剖析存在问题,再接再厉谋求新发展
  任职以来,我虽然做了一定的工作,但与党和人民群众的要求相比还有不少差距,还存在一些问题和不足。主要表现在:无锡体育的现状与建设体育强市的要求相比还有较大的差距。我市群众体育的发展还不能满足人民群众日益增长的体育需求;竞技体育水平与党和人民的要求有很大距离;体育产业发展总量还比较少、规模也比较小,行业发展不平衡,体育市场开发力度不够,运行机制缺乏活力,体育经纪人队伍和经纪公司建设速度慢,健康产业的优势还没有充分体现出来。就我个人而言:对体育工作如何更好地融入大局服务大局探索还不够;对体育发展中的难点问题,及时研究解决不够;在提高队伍的整体素质,特别是加快教练员的培养方面,措施和力度还不够。针对这些问题,我将在今后工作中,认真克服,努力改进,在自己任期内采取切实有效的措施加以改进。恳请各位领导多提宝贵意见,以利我在今后的工作中,扬长避短,进一步履行好自己的职责,为建设体育强市作出应有的贡献。最后,请各位主任和委员能一如既往关心支持我,使我把工作做得更好。

本篇文章共有1页 当前为第1

关闭窗口