近几年来，随着特大城市的构筑，城市中心逐步南移，南长区南禅寺辖区内的世代雅居、盛世天下、金乐华庭、南洋花园、槐古豪庭等一批新建住宅楼连片林立，取代了原来的世居户及老新村。无疑，这些地块开发是改革开放的标志之一，其成果是有目共睹的。
　　然而在近期的地块开发中，矛盾逐步产生，不少地块难以推向市场，当然有银根收紧，国家宏观控制的因素，另外就是对居民的拆迁感到头痛，一筹莫展。不少在建的工程在拆迁中也步履艰难，尽管区、街、居委的干部全力以赴，弘扬了“四千四万”的精神，但总是难以扫尾，搁浅的时间较长，从而影响了城市的经营，也影响了投资环境。
　　从事基层人大工作的笔者认为，要使拆迁工作顺利推进，务必贯彻政府制定的政策，充分发挥经济扛杆的作用。其次，本地区的人大代表涉及到自己所在选区的拆迁，要义不容辞的做好被拆迁户的工作。这也是一种天职。每位代表当选时，都面对着选民表过态：“人民选我当代表，我当代表为人民”等等，而拆迁是每位选民一生中遇到的头等大事，这就需要我们代表“仗义执言”、脚踏实地的关心拆迁工作。关注和处理好四个关系。
　　一是处理好三种层面人物的关系。在拆迁中，通情达理的选民占大多数，他们能够顾大局，识大体，对政府的建设项目是很支持的，对于这些人，代表就要建议给予奖励，如带头者，奖励几个平方米的住房。
　　对于房少人多，家庭确实困难的，代表要向政府建议给予一定范围的增补，从而不低于原来的生活水平。区人大代表、区教育局党委书记吴余昌同志，区人大代表、妙光社居委书记杨敏嫣同志在拆迁过程中，对被拆迁户(选民)做到晓之于理、动之于情，并在政策允许范围内给予了照顾，被拆迁户很是感动，做到签约快，搬迁快，安置快，从而带动了地块的拆迁。
　　对极少数无理取闹者，在拆迁中影响极坏的，代表要反复宣传政府的安置政策，尽可能使他们回心转意。大庄里地块有一户已步入行政拆迁的序列，该地区的区人大代表陈娟芬同志冒着酷暑，多次到被拆迁户做工作，户主终于想通了，主动到拆迁办签约，从而维护了选民该得的利益。如确实一意孤行的，只能采取行政拆迁的程序。笔者认为：制止个别人员的无理行为蔓延,就是更好的维护绝大多数人的基本利益。
　　二是处理好政府、投资者、被拆迁户的三者关系。城市经营，是政府、投资者、被拆迁户三者的利益再分配，通过城市改造，政府改变了城市的环境面貌，无形资产得到升值，并增加了地方政府的税收；投资者能够获得一定的利润；被拆迁户改善了居住环境，扩大了住房面积。作为代表在关注拆迁时要兼顾好三者关系。首先，要在舆论导向上支持政府开发，对一些不利于开发的言行给予劝说及阻挡，特别对公用事业方面的改造遇到阻挠时，代表要旗帜鲜明的支持政府实施。其次，开发商在拆迁中，必须做到依法拆迁，有情操作，文明施工，尽可能与被拆迁户在情绪上不要对立。再次，当政府、开发商的基本利益保证后，尽可能为被拆迁户(选民)多争取一些利益，这样，必然会取得选民的支持。要处理这三者关系必须要站在高度看问题，正确处理好了，能够推进地块开发的良性循环，并使三方都能得益。
　　三是处理好总体规划与逐步实施的关系。搞重点建设项目是比较复杂的系统工程，定点以后，不要轻易改变。所作的方案，应由人大常委会通过，并以法律的程序固定下来。政府只有逐年实施的权力，这样就可以有计划地先建安置房，后拆迁，做到零过渡。采用这种办法，绝大多数居民(选民)能够拥护。当前上海、大连、南京等地采用的零过渡办法不是居民很配合支持吗? 操之过急，适得其反。人民选出的代表要代表人民的利益来监督政府规范操办。
四是要处理好新型城市发展与保留古老城市风貌的关系。新型城市的发展，一是资源重新配置：二是深受社会的好评：三是政府、开发商、居民得益。历史悠久的地区要注意保留。上了年纪的人都对北大街、崇安寺、南长街有着深刻印象。目前，随着城市的开发，只有半条南长街还保留原迹。市、区人大代表、旅游局局长王洁平认为：“半条南长街必须保留了，他是与古运河相匹配的一种古文化，是一种难找的无形资产，如把留下来的南长街修缮一下，把古运河的水质清理一下，可以与浙江开发的乌镇旅游景点相比”。类似老城市的保留有很多先例，如苏州、深圳都是如此，保留部分原迹。就是土地资源十分枯竭的日本，还在仿建古老的城市建筑，为后人留下历史文化。目前，南长区委、政府十分重视，已请著名高等学府的教授作了详细的规划，在政府实施时，人大代表应跟踪关注，尽可能不要走样。□