当好人民公仆履行神圣职责
　　　　　　　　　　　　　　　　不断开创我市人大工作新局面
　　　　　　　　　　　　　　　——无锡市人大常委会主任周解清
　　　　　　　　　　　　　　 在市十四届人大常委会第一次会议上的讲话

　　市十四届人大一次会议描绘了无锡今后五年发展的宏伟蓝图，提出了新的目标任务。未来五年将是无锡由重点发展向优化发展转型、全面小康向基本现代化跨越的重要时期，市十四届人大常委会正处在这一关键时期，肩负着党和人民的厚望与重托，使命崇高，责任重大。今天这次会议是新一届市人大常委会的第一次会议，会议的召开标志着我们这个新的集体正式开始工作了。新班子要有新形象，新岗位要有新业绩。如何履行好宪法和法律赋予的职责，如何行使好代表和人民群众托付给我们的神圣权力，如何继续开创我市人大工作新局面，这不仅是我们每个组成人员需要认真思考和付诸实践的问题，也是常委会集体需要研究和思考的问题。借此机会，我提出几点意见和要求，与大家共勉。
　　一要争做政治坚定的表率，使新一届人大常委会成为坚持党的领导、全面贯彻党的十七大精神的先进集体。坚持和依靠党的领导，保持坚定正确的政治方向，是人大工作必须坚持的基本原则，也是做好人大工作的根本保证。我们所有的工作都必须从有利于巩固保证党的执政地位、维护党的执政权威、实现党的执政使命出发，自觉接受党的领导，自觉服从服务于党的中心工作，坚持重大事项向党委请示报告制度，坚持依照法定程序把党的主张变成国家的意志，努力实现党的领导与依法办事的统一，实现党的主张与国家意志的统一。当前和今后一个时期，坚持党的领导的首要政治任务是要学习宣传贯彻好党的十七大精神。十七大报告提出要坚定不移发展社会主义民主政治，并就坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大及其常委会的工作提出了新的要求，这是新时期指导人大工作的纲领性文件。新一届市人大常委会一定要把思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到十七大确定的各项任务上来，增强做好人大工作的使命感和责任感，尽心尽力把本届人大常委会的工作推向前进。只有这样，我们才能无愧于党，无愧于人民，无愧于时代。
　　二要争做执政为民的表率，使新一届人大常委会成为坚持亲民为民、全心全意为群众办实事谋福祉的先进集体。人民代表大会制度的本质是人民当家作主。人大及其常委会代表人民行使国家权力，理应对人民负责，受人民监督，为人民谋利。人大及其常委会的各项工作只有顺应民心，反映民意，贴近民生，才有坚实的群众基础，才能得到全市人民的信任和拥护。在刚刚结束的市十四届人大一次会议上，代表们把掌声和信任给了我们，也把期望和责任给了我们。我们一定要从践行“立党为公、执政为民”的高度，始终把群众赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴作为衡量人大工作的标准，努力把亲民为民、执政为民的理念贯彻到各项实际工作中去，努力使人大的各项工作都建立在了解民情、反映民意、集中民智、为民谋利的基础上。常委会每一位组成人员都要自觉做联系群众、团结群众的模范，经常深入基层，了解群众所思所想、所诉所求、所盼所愿，在审议发言、提出意见建议、进行表决时，要始终站在人民利益的高度上来行使职权。特别是我们手中都有非常重要的一票，非常神圣的一票，这一票的实质是代表全市人民行使权利。我们要珍惜这个权力，慎重行使这个权力，出于公心，秉公办事，树立国家权力机关一心为民的良好形象。
　　三要争做服务大局的表率，使新一届人大常委会成为围绕中心工作、为全市改革发展竭尽全力的先进集体。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是人大工作的第一要务。经过几十年的不懈努力，无锡已在全省率先基本建成全面小康社会。当前我市发展的机遇与挑战并存，作为地方国家权力机关，市人大常委会责无旁贷，理应为无锡新一轮的发展献计出力。我们要把推动发展作为人大工作的主题，围绕中心，融入大局，把服务发展贯穿于人大工作的全过程，以是否围绕发展、是否有利发展、是否促进发展作为行使职权的出发点和落脚点，切实做到决策为发展服务，视察为发展解难，监督为发展开路，调研为发展献策，把一切力量和智慧凝聚到谋发展、促发展上来。人大的工作，无论是立法、监督，还是决定重大事项和重要人事任免，都事关全市改革发展大局。这就要求我们善于从全局高度来思考问题，主动了解全局，一切为了全局。人大工作只有紧扣发展主题，才能与全局工作同步，与科学发展同向，与人民群众同心，才能充满生机和活力。
　　四要争做勤学善谋的表率，使新一届人大常委会成为重视理论学习、积极开拓进取的先进集体。我们身处经济社会深刻变革的历史时期，新事物、新问题、新矛盾层出不穷，学习新知识，掌握新方法，解决新问题，化解新矛盾，是我们必须面对的课题。人大工作有自身的特点和规律，政治性、法律性、程序性、实践性都非常强。我们的眼光、我们的追求、我们的志向，将直接影响和决定人大工作的全局。我们必须始终把崇尚学习、倡导学习作为新一届常委会的基础工作来抓，使学习成为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界。常委会组成人员，无论是上届留任的同志，还是新当选的同志，都要以求知若渴的欲望、刻苦钻研的精神、学以致用的态度，重视学习，坚持学习，善于学习，不断深化对政治理论、法律知识和人大业务的理解，牢牢把握人大工作的政治方向，掌握人大工作的特点和规律，熟悉人大工作的规则和程序，创新人大工作的思路和举措，尽快适应新的工作岗位和新的实践要求，努力把我市人大工作不断推向前进。
　　五要争做勤政廉洁的表率，使新一届人大常委会成为能干事不出事、始终坚持崇高理想信念的先进集体。“权为民所用”是人大工作的本质所在。我们要时刻牢记党的宗旨、人民的重托，牢固确立正确的世界观、人生观和价值观，始终坚持立党为公、执政为民、廉洁从政。做人要有人品，做官要讲官德，为党分忧、为民尽责、为国竭力，这是我们的职责所在、使命所在。作为地方国家权力机关的组成人员，我们每一位同志都受党的指派和人民的委托，替民谋利、为国履权，承担的是监督之责，这就更加需要坚持高尚的精神追求，培养高洁的道德情操，塑造高雅的生活情趣。要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终筑牢拒腐防变的思想道德防线，始终守住党纪国法这条底线，不仅要做科学发展的促进者、践行者，更要做廉政勤政的带头人、领头雁，努力做到能干事、不出事，使清正廉洁成为人大机关、人大干部的鲜明特色。
　　同志们，新一届市人大常委会工作的帷幕已经拉开，人民和代表赋予我们的使命光荣而艰巨，建设社会主义民主政治任重而道远。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共无锡市委的领导下，认真贯彻十七大精神，用科学发展观统领人大工作全局，切实担负起时代赋予的重任，团结拼搏，开拓进取，扎实工作，为无锡率先攀登基本现代化新高峰，建设和谐幸福新无锡而努力奋斗!