水利是经济和社会发展的重要命脉。9月中旬，市人大常委会丁卜人副主任带领农经工委调研我市重点水利工程建设现状，研究探讨我市水利建设及其运行管理思路。
存在的突出问题
    近几年来的水利重点工程建设高潮迭起，成效明显。但是，也必须看到，无锡整体的水环境还不容乐观，水利工程建设任务还相当艰巨，存在以下主要问题：
       一是无锡整体水系调运不够顺畅。根据太湖流域管理局的要求，原本作为太湖排水通道的望虞河，现在成为了引江济太的主要河道，造成无锡城区和锡东片区河道水系高位顶托，而泄水通道目前又主要依靠梅梁湖泵站抽水，引排通道能力都非常有限，梅梁湖与竺山湖之间又被大堤人为阻断，造成太湖水体流动缓慢，从而加重了太湖蓝藻的发生。由于内河水质原因，为了防止内河污水排入太湖，目前太湖周边入湖河道全线封堵，加上为了提高城区防洪设防标准，所有骨干河道层层设防建闸，造成内河水体基本静止不动。因此，目前无锡整体水系现状是太湖水从东向西引，泵站不开则湖水不流；市内河道两头受堵，水流不畅致水质难以改善。 
    二是河湖清淤任务十分艰巨。过去湖泥多用来改善农田土壤结构，群众自发罱湖泥，因此河道基本不存在淤泥淤积现象。由于劳动力价格的提高、农业生产方式的改变和效益下降等因素，河道清淤成为水利工程，全部依靠政府投资。随着河底淤泥的不断堆积，目前河湖淤积普遍非常严重，成为我市河道水质仅靠调水难有较大改善的重要原因之一。根据相关部门调查，目前一般河道淤泥堆积都在70厘米以上，太湖月亮湾一带淤泥最深处达14米，仅太湖我市就需要清淤1700多万方，所有城乡河道总淤积量达5800万方左右，全市河湖清淤任务十分繁重。
      三是后续工程建设资金需求巨大。根据下一阶段水利建设需要重点突破的方面，资金投入量很大。如实施新沟河和走马塘拓浚工程，投资额就要分别达到45亿元和29亿元。要全面推进城乡河道和太湖的清淤工程，资金需求量更大。据初步框算，按每清1立方米淤泥40元左右计（不包括淤泥后期固化等处理费用），要完成全市城乡河湖淤积量7500万方左右的清淤量，需要各级投入资金30亿元左右，投资十分巨大。
       四是部门协同治水机制有待加强。在城市化推进的过程中，由于规划控制不到位等方面的原因，致使许多农村河道被填塞，形成了许多断头浜，降低了河道的蓄水引排功能；一批骨干河道船闸工程建成投运后，航运船只超载或超吨位过闸现象时有发生，致使一些船闸刚刚新建不久已是伤痕累累，对防汛安全带来重大隐患，急需政府加强协调，相关部门密切配合，切实解决船闸超负荷通航的难题。
对策建议
    水利建设功在当代，利在千秋。根据前阶段调查与座谈的情况，针对当前水利方面存在的问题，提出以下六点建议：
    一要加强对无锡水系调整的研究。目前的情况：一是入湖河道与太湖受大堤闸门封堵难以沟通；二是梅梁湖与竺山湖之间受马山东西大堤阻隔难以使湖水循环流动；三是北部受长江口门控制，东部受望虞河高水位顶托，内河网内又船闸较多，以致死水微澜。现阶段内河水质基本上靠动力换水，耗资非常大。因此，要对无锡的水系流动作深入的研究，采取关键性的措施，以切实改变现状。同时对有些地方在建设过程中随意填埋河道的行为必须坚决制止。
    二要继续加快重点水利工程建设步伐。重点推进新一轮水利防洪工程建设，进一步提高全市防洪排涝能力。加快实施第二轮城区河道综合整治工程，农村河道整治也要尽早摆上议事日程，切实改善城乡水环境。建设走马塘和新沟河工程，对于改善我市整体水环境至关重要，要加大对上争取力度，组织力量跑部跑省，加强沟通联系，争取上级支持，使走马塘、新沟河拓浚等重大工程能够及早全面启动，早日发挥工程效益。
    三要全面开展河湖清淤工作。淤泥不清，我市的河湖水质难以得到根本改善。要下决心加快清淤进度，层层级级落实责任，明确目标任务，采取硬性措施，确保清淤成效。对内河河道，有条件的建议进行干河清淤，同时清除河内杂物，提高河道清淤质量。要积极探索引入市场机制，如在太湖清淤时，可积极探索在湖边辟出一块荒岗地，作为建筑取土点进行开挖，同时湖内清出的淤泥回填入坑进行固化处理，既可解决淤泥出路问题，也可利用取土收入补充清淤经费。
    四要重点突破梅梁湖与竺山湖之间大堤阻水问题。根据相关科学依据，太湖水体自流只要达到每小时20厘米以上，就能明显抑制太湖蓝藻的发生。为了促进太湖湖水的自流，沟通梅梁湖与竺山湖之间的水系，必须清除阻水障碍物，建议在马山与雪堰桥之间开挖一条宽500米左右的河道，加速太湖水的自我流动与净化。同时要加快计划实施的3100多亩退渔还湖工程，恢复原有的太湖湖面。
    五要切实加大对水利重点工程的投入。新一轮水利工程建设任务十分艰巨，需要政府下大决心，采取切实措施，建立水利专项资金，保障水利重点工程建设需要。要千方百计加大对上争取力度，对一些流域性的重点水利工程和太湖水环境治理工程，及早争取列入国家和部省级工程项目，以更大地力度取得上级资金和技术等方面的支持。要加强对资金使用情况的监管，切实提高资金使用效率。
    六要建立部门协调联动管理机制。水利工程建设与治水管理涉及多个部门，政府要加强组织领导，组建相应的协调工作机构，及时协调处理建设管理过程中出现的问题。要重视加强对河湖水质的监测管理，建立水质预警预报机制，及时启动泵站，加强水系调运，促进河湖水体流动，改善内河与湖泊的水质。要协调解决航运船只超吨位过船闸的问题，建议制订出台相应管理措施，明确交通、水利部门各自职责，确保重点水利枢纽工程的安全。要大力推广应用科学治水的新技术，发挥科技在治水中的更大作用。□