5年内将制定地方性法规24件，相当于以往20多年历届市人大常委会立法总数的50%；
    每次于上午九点开始的主任会议，差不多都要到下午近一点才结束；
    应当到会汇报工作的副市长因故缺席，会议宣布休会，等其到会后复会；
    学习实践科学发展观活动中，汇集意见、建议达132条，逐条提出整改方案；
    ……
    新一届无锡市人大常委会以崭新的姿态依法履行职责，各项工作充满新意和活力。

    在三者结合上找准切入
        ——有机统一思路新

    明确的指导思想和清晰的工作思路，是开创人大工作新局面的前提。
    在第一次常委会会议上，新任主任周解清充满热情地作了题为“当好人民公仆，履行神圣职责，不断开创人大工作新局面”的讲话，明确指出“人大工作是推进社会主义民主政治建设的第一线”，要求全体组成人员争做政治坚定、执政为民、服务大局、勤学善谋、勤政廉洁等五个方面的表率。首先在思想认识上对大家提出了新的要求。紧接着，围绕“人大要干些什么”的问题，常委会组织了认真学习和广泛调研。
    通过深入思考和热烈讨论，大家一致认为，人大工作是党和国家工作的重要组成部分,必须坚持正确的政治方向，必须坚持党的领导，围绕中心、服务大局、突出重点、务求实效。通过提炼推敲，常委会将“三个结合”作为新一届人大常委会工作的指导原则，即以“党委决策和支持的、政府通过努力可以做到的、老百姓赞成和拥护的”这三条原则作为切入点，筛选和确定常委会的工作重点。
    在“三个结合”原则的指导下，新一届人大常委会根据无锡经济社会发展的实际，进一步明确了本届人大工作的重点内容，即围绕“推动经济转型、关注民生民情和重视生态建设”三大重点，切实履行好人大各项职权，为无锡实现新一轮的优化发展、科学发展、率先发展和可持续发展献计出力。
    “三个结合”原则、三大工作重点，归根到底就是一点，就是一切以民生为重。这在新一届人大常委会各项工作中得到了充分的体现。特别是从五年立法规划来看，本届人大常委会不仅加快了立法步伐，而且高度关注民生，在24个立法项目中，与人民群众切身利益密切相关的有18件，占项目总数的75%。《无锡市水环境保护条例》、《无锡市房屋登记条例》、《无锡市物业管理条例》、《无锡市人口管理服务条例》等多项地方性法规，都紧紧贴近了民生，并富有新的创意。
    三结合工作原则、三大工作重点，彰显出新一届人大常委会的履职理念和智慧，在工作实践中，得到了党委的支持、政府的配合和群众的认可，取得了事半功倍的工作成效。省委常委、市委书记杨卫泽多次肯定了新一届人大工作对全市经济社会又好又快发展所起到的促进保障作用；市政府各有关部门纷纷邀请常委会和人大代表视察检查工作；广大市民对人大工作的关注度越来越高。

    在原有基础上延伸到位
        ——勇于拓展举措新

    创新是人大工作永葆生机与活力的源泉。去年11月份以来，常委会以开展学习实践科学发展观活动为契机，在系统学习和开展讨论的基础上，深入调查研究，坚持群众路线，通过各种形式查找存在问题，分析深层次原因。根据汇总的132条意见和建议，分别归类梳理，逐条提出整改方案，为创新人大工作打下了扎实基础。
    人大工作如何体现创新呢？周解清主任有着自己独特的见解。他认为，在现有宪法和法律规定的框架内，人大工作还是有很大创新空间的，许多法律上早已明确的内容，实践上还远远没有做到位。在这个大框架内，切实处理好坚持党的领导、依法治国和人民当家作主三者之间的关系，把已经规定的职权用足，把该做的工作做到位，对一些方面的工作有完善、有突破、有提高、有加强，就是开拓创新。也就是说，创新要为工作实践服务。正是在这一理念的指导下，新一届人大常委会积极进取，采取了一系列新的工作举措，并在人大工作史上出现了许多第一次。
    ——第一次召开全市立法工作会议。2008年9月2日，无锡市委、市人大、市政府联合召开全市立法工作会议，就加强改进全市地方立法工作、推动五年立法规划的实施进行动员部署。省委常委、市委书记杨卫泽同志作了题为“强化立法保障，促进科学发展”的讲话，指明了地方立法工作对无锡全局工作的重要意义，并就进一步加强新时期全市地方立法工作提出了要求。这次会议，成为了无锡地方立法工作进入新阶段的一个助推器。相关方面的立法积极性得到了极大的提高，立法意向明显增多，对加快地方立法进程产生了深远的意义。
    ——第一次聘请立法专家顾问。2008年8月5日，13名长期从事法学研究、教学的专家、学者和富有实践经验的法律实际工作者从市人大常委会领导手中接过鲜红的聘书，成为无锡首批立法专家顾问。受聘的立法咨询专家顾问将通过列席常委会会议或者法制委会议，参加座谈会、论证会、听证会和有关调研活动，以及个别访谈咨询等多种方式对地方立法，特别是对涉及经济社会发展的重大立法和专业性较强的立法提出意见建议，提供专业支持。
    ——第一次召开专题立法理论研讨会。2008年8月6日，市人大法制委员会和市中级人民法院联合举办环境公益诉讼理论研讨会，共同为《无锡市水环境保护条例》修订和环保案件审判工作出谋划策。与会专家们围绕是否将环境公益诉讼写入地方性法规进行了激烈的辩论，一些前沿的观点令大家耳目一新。最终，“环境公益诉讼”的表述并没有出现在新修订的条例中，但专题立法理论研讨会这种形式在之后的立法工作中得到了沿用。
    ——第一次对一个议题开展五次视察。2008年四五月间，市人大常委会先后五次组织全体驻会组成人员及部分市人大代表对历史文化街区（名镇）的保护建设情况进行视察。视察人员先后走进清明桥沿河街区、惠山古街、荡口古镇、小娄巷、荣巷等历史文化街区（名镇），听汇报、看现场、提建议，向全市人民彰显了市人大常委会推进名城保护建设的决心和信心，并对相关工作的实际进展起到了极大的推动作用。
常委会还先后组织召开了人大宣传、信访工作等方面的专题座谈会，各项工作都出现了新的起色。

    在作风效能上加快一拍
        ——精神饱满面貌新
    新一届人大常委会履职不到半年时间，跑人大的记者们开始叫苦了，他们私下议论：新一届人大的工作节奏快、要求高，连吃饭都没个准点。正如记者们议论的那样，上午的会开到下午一点，下午的会开到晚上六七点，这在新一届常委会召开相关会议时几乎形成了一种常态。起初，政府的一些同志，包括人大的一些老同志还颇不习惯，有的甚至私下议论：新一届人大还真拿自己当一线了。
    人大是一线，还是二线？周解清主任给出了坚定而响亮的回答：“人大工作，就是一线，是推进社会主义民主政治建设的第一线。”新一届人大常委会认识到，人大工作要有新起色，就必须树立起正确的人大意识，首先是人大自己的同志，必须杜绝“退居二线”的观念。周解清主任在不同场合、几乎是不厌其烦地强调正确认识人大岗位使命的重要性，要求常委会全体组成人员和机关干部以“一线”岗位工作的态度、精神和标准来做好人大工作，履行好人大各项职权，不辜负党和人民的期望。市人大常委会主要领导的坚定态度、执着精神，极大地激励着常委会组成人员和人大机关的全体同志，一些年纪较大的同志似乎又找到了一线的感觉，连休息日还常常来机关加班加点。现在，会议时间再长，也不再有人埋怨，会议质量不断提高。情绪是会相互感染的，从一个人到几个人，到许多人；从做一件事到几件事，到许多事。现在，从一把手主任到各工作机构和普通的工勤人员，都以较快的节奏全身心投入自身职责内的工作；从积极参政督政的大事到会议不迟到、自觉关闭手机的细节，都悄然发生着变化。整个机关展现出前所未有、积极进取的工作状态。
    在提高自身素质的同时，常委会还对“一府两院”加强了联系和沟通，既注重在监督中寓以支持，又在日常工作中提出严格要求。特别是在召开各类会议时，明确要求“一府两院”应当到会的同志必须按时全程出席会议，不得擅自缺席。
    此外，新一届人大常委会在健全制度上倡导规范，按照“用制度管事、用制度管人、用制度管权”的原则，切实加强和完善人大的运行和管理制度。按照监督法的要求，及时制定、修订各项工作制度，并编印了《无锡市人大常委会制度汇编》。为了加强和规范代表工作，常委会先后制定了3个相关工作制度，内容不乏新意。如《无锡市人大常委会关于加强和规范闭会期间市人大代表活动的若干意见》中规定，市人大常委会将建立与市人大代表、市人大代表与人民群众联系的长效机制，通过开展联系群众“见面周”活动和统一印制、发放专用信封及“代表联系卡”等方式，畅通联系渠道，充分发挥市人大代表在经济社会发展和民主政治建设中的作用。
    思路新、举措新、面貌新，新一届人大常委会工作新意盎然。面对这个“新”字，我们强烈地感受到它的背后是一份情，一份“一切以民生为重”的真挚感情；更是一份责任，一份“为人民用好权”的神圣责任。我们坚信，新一届无锡市人大常委会将饱含这份感情，担负起这份神圣责任，通过扎实有效的工作，为实现无锡新的跨越作出自身应有的贡献。