2010年总第192期

环太湖五市人大推进治理太湖合作意向书

(2010年4月19日 环太湖五市人大推进治理太湖联席会议第一次会议通过)

时间:2010-09-16 11:27      浏览次数:       来源:       字号:[ ]


    环太湖五市包括江苏省苏州市、无锡市、常州市和浙江省湖州市、嘉兴市。
    太湖是我国第三大淡水湖,更是沿湖各市人民共同的母亲湖。近几年来,环太湖各市针对太湖污染,积极采取治理措施,取得了初步成效,但鉴于太湖治理是一项流域性的系统工程,具有湖泊治理自身的长期性、复杂性和艰巨性,目前太湖水环境形势依然严峻。为了太湖流域的可持续发展,环太湖五市人大联合起来,合力推进太湖治理,对于加快转变经济发展方式,建设流域生态文明,造福域内人民群众和子孙后代,具有重要的意义。
    一、合作宗旨
    遵照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等相关法律规定,在本区域人大职责范围内,推动国务院《太湖流域水环境综合治理总体方案》的贯彻实施。本着“共有、共享、共治、共建”的理念,充分发挥各方的优势推进联合治太,铁腕治污,铁面执法,铁心减排,形成合作互动、优势互补、互利共赢、共同发展的格局,让母亲湖在休养生息中早日恢复碧波美景。
    二、合作原则
    (一)自愿参与。各方本着发展的共同愿望自愿参加环太湖五市人大推进治太合作,并在合作框架内享有平等的权利和义务。
    (二)优势互补。充分发挥各方的比较优势和合作的积极性、主动性、创造性,相互借鉴,加强生态文明建设,共同推进太湖水环境综合治理。
    (三)合力推进。各方应立足当地、合力治太,积极探索合作途径、提高合作水平,推动铁腕治污、科学治太,实现太湖水环境的持续改善,恢复太湖的碧波美景。
    三、合作形式
    (一)信息共享。建立环太湖五市治理太湖信息交流平台。及时交流各市治理太湖水污染的规划、方案、政策、最新动态、重大举措和水环境治理项目进展情况。
    (二)经验交流。开展治理太湖水污染经验交流,相互借鉴,取长补短,把各市创造的有益经验转化为全流域的共同行动,提高“铁腕治污、科学治太”工作水平。
    (三)专题合作。把太湖水污染治理作为人大监督工作的重点,并就流域内治太工作规划、方案、政策、重大举措、重大治理项目以及需要区域衔接等方面展开专题合作,推动流域水环境质量的不断提升。
    (四)联合视察。环太湖五市人大常委会可联合开展双边或多边治太视察,并邀请五市的部分全国人大代表、省人大代表参加,总结推广各地治太经验,及时发现问题并提出相应措施。
    四、合作机制
    为有效开展合作,拓展合作渠道,提升合作水平,建立合作协调机制。
    (一)建立环太湖五市人大推进治太联席会议制度。按照“联合主办、轮流承办”的轮值制方式举办,邀请所在地市政府领导和相关部门负责人参加。每年举行一次联席会议,每次重点确定一个主题,研究决定区域内联合治太重大事宜,协调推进区域合作。
    (二)邀请全国人大代表和省人大代表参与环太湖五市人大合作治太活动。
    (三)环太湖各市人大常委会在参加联席会议前,应认真做好准备,将本市治太工作动态、重大举措、重点治理工程进展情况、治理经验、突出难点以及需向联席会议提出的有关建议及合作事宜认真梳理,形成书面材料,以保证联席会议质量,提高联合治太的针对性和有效性。
    (四)建立环太湖五市人大秘书长协调会制度,由各市人大相关工作机构配合。着重做好联席会议前的准备工作、会务安排以及联席会议确定事项的落实工作,并搞好日常各市的联系和协调。

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