主任、副主任、秘书长、各位委员：
    现在，我受市人民政府的委托，向市人大常委会报告我市市本级２０１０年度预算部分追加（草案），请予审议。
    市第十四届人大第三次会议通过的２０１０年全市一般预算收入预算４６５．８亿元，比２００９年增长１２％。按照现行财政体制测算，市本级２０１０年财力性收入为８８．５亿元，比２００９年年初预算增长４．８％。安排市本级一般预算支出预算８８．５亿元，市本级财政收支预算平衡。２０１０年１－１０月全市完成一般预算收入４１８．４亿元，比２００９年同期增长２５．７％，其中：市本级完成一般预算收入３９．８亿元，比２００９年同期增长３９．５％。（市本级参与分成的相关区１－１０月收入增长情况为：崇安区增长１５．４％、南长区增长２６．２％、北塘区增长２６．５％、滨湖区增长２７．４％）
    一、财政收入预算调整
    市第十四届人大第三次会议通过的２０１０年全市一般预算收入预算４６５．８亿元，比２００９年增长１２％，其中：市本级一般预算收入预算４３．２亿元，比２００９年增长１２％。根据我市目前经济发展情况，收入形势明显好于预期，２０１０年全市一般预算收入应调整为５００亿元，比２００９年增长２０％，其中市本级一般预算收入应调整为４６．３亿元，比２００９年增长２０％。
    根据现行财政体制，完成经调整的全市一般预算收入增长２０％，市本级一般预算收入增长２０％的目标后（与市本级财力相关的三城区及滨湖区同步增长２０％），市本级２０１０年财力性收入预计为９８．５亿元，超收１０亿元。
    另外，经国务院批准，２０１０年财政部继续代理发行２０００亿元地方政府债券，考虑到保增长、调结构、促发展的调控需要，同时综合各地区偿债能力、经济总量、债务水平和人口等因素，经省委、省政府批准，核定我市２０１０年地方政府债券转贷额度２．６亿元（含锡山区０．４５亿元、惠山区０．５亿元），市本级直接使用１．６５亿元。
    二、财政支出预算调整
    市第十四届人大第三次会议通过的２０１０年市本级一般预算支出预算８８．５亿元，调整后２０１０年市本级一般预算支出预算为１００．１５亿元，比年初预算增加１１．６５亿元（其中：地方财力超收１０亿元，上级地方政府债券转贷１．６５亿元）。主要是：
    １．超收财力预算安排情况
    按照全面推进我市社会民生事业发展的要求，市本级１０亿元超收财力的具体安排如下:
    （１）按照《无锡市地铁交通发展专项资金管理暂行办法》，全市新增财力的１５％用于地铁发展建设，市本级追加１．５亿元用于地铁建设经费，列“其他支出”。
    （２）按省委省政府要求每年在新增财力中安排２０％资金专项用于太湖水环境治理的要求，市本级追加２亿元用于太湖水治理专项，列“环境保护支出”。
    （３）追加０．９５亿元用于教育事业的发展，列“教育支出”。
    （４）追加１．２５亿元用于医疗卫生事业的发展，列“医疗卫生支出”。
    （５）追加１．３亿元用于文化事业的发展，列“文化体育与传媒支出”。
    （６）追加３亿元用于城市基础设施建设，列“城乡社区事务”支出。
    ２．地方政府债券预算安排情况
    按照国家明确的地方政府债券资金的使用方向和范围，市本级１．６５亿元地方政府债券转贷资金具体安排如下：
    环境保护支出安排９０７５万元，主要用于我市控源截污项目建设；
    公共安全支出安排７４２５万元，主要用于我市灭火救援应急中心建设。
    三、财政收支平衡分析
    根据上述安排，２０１０年市本级财政财力性收入预计比年初预算增加１１．６５亿元，同时市本级一般预算支出比年初预算增加１１．６５亿元，可实现收支平衡。
    ２０１０年年末将至，我们将继续按照年初人代会预算报告中的各项财政工作部署，深化财政各项改革，强化财政职能，创新理财理念，进一步加强预算管理和监督，转变发展方式，切实改善民生，推动协调发展。
主任、副主任、秘书长、各位委员，２０１０年各项财政工作任务繁重而又艰巨，我们将在中共无锡市委的领导下，在市人大常委会的监督下，通过各级财税部门的共同努力，完成全年各项目标任务，为促进无锡经济社会全面和谐发展作出应有的贡献。