5月

切实解决中小企业融资难题

时间:2011-06-08      浏览次数:       来源:       字号:[ ]

    中小企业在解决就业、产业研发创新、区域经济发展以及新兴产业发展等方面都具有重要作用,政府对中小企业的发展应当予以关注和重视。中小企业在谋求企业做大做强或者转型发展过程中,融资限制往往成为其发展壮大的一大瓶颈。如何突破这一瓶颈,谈两点建议。
    一是加大政府政策扶持力度。商业银行对企业贷款一般都需要企业提供用于抵押担保的财产或者由其他实力相当的企业提供保证担保。而中小企业贷款以短期流动资金贷款为主,具有时间紧、次数多、额度小、风险高的特点。一般来说,中小企业的资产负债率都较高,缺乏可用于担保抵押的财产;且中小企业比较分散,资源整合难度较大,企业之间的互助相对薄弱,因此难以找到合适的保证担保人。因此,要从根本上解决中小企业融资难的问题,离不开政府对中小企业的政策扶持。建议:1、实施适当的税收优惠政策。根据中小企业的实际情况及国家的产业政策,对科技型、新兴产业型、社区服务型及支柱产业配套型等中小企业实行适当的税收优惠政策。2、设立政府引导基金。从政府的财政支出中专门安排一部分资金,对具有发展潜力、符合国家产业政策目标的中小企业引导风投基金进行直接投资。3、引导行业建立自治机构。通过政府牵头、引导,逐步培育民间的自律性组织,建立起中小企业自我融资服务体系。
    二是建立、健全新金融体系。我国目前经济成分呈多元化态势,经济结构与金融结构、信贷结构与需求结构的不对称性日益显露出来,以民营经济为主体的中小企业在融资体制中处于不利地位。面对现实,需要着力构建服务于中小企业的新金融体系。建议:1、建立、健全中小企业担保体系。借鉴其他地区信用担保体系的发展经验,结合我市的具体情况,建议以政府支持为后盾,建立中小企业之间的联合担保体系和市场化的商业担保机构,以中小企业联保、小额质押、融资租赁等多种形式解决担保问题。2、大力发展新金融。积极开办信托、小贷公司、村镇银行、私募基金、股权投资、融资租赁、担保公司等形式多样的新金融业务,形成市场规模和良性竞争,为中小企业能够迅速筹措到生产经营所需的资金提供多种渠道。
    综上所述,建议政府出台相关系列政策,一方面引导中小企业提高自身素质,另一方面推进新金融市场的建立和健全,构建各种平台,促进中小企业良性成长,实现社会经济又好又快的发展。
      (市人大代表 王卉青)

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