让民主成为民生改善的强大动力
江阴市新桥镇人大着力构建以民主促民生工作机制
时间：2011-09-16 浏览次数： 来源： 字号：[ 大 中 小 ]
近年来，江阴市新桥镇人大围绕发挥人大职能优势、扩大公民有序政治参与、推进以民主促民生方面进行了积极的探索。经过两年多来的探索实践，该镇人大的以民主促民生工作取得了一定成效，人大主席团、人大代表、公民“三位一体”的工作机制初步建立，实现了发扬民主与改善民生的相互促进，走出一条具有自身特色的民主发展之路。
■坚持科学民主决策，开门纳谏聚民智
从2009年开始，该镇人大着手探索试行政府实事工程人大代表票决制度，改以往政府实事“领导拍板”为“代表点单”，将政府实事工程项目的表决权交予代表：镇人代会前，镇人大组织人大代表深入选区，广泛听取群众意见，汇总整理形成实事工程建议项目，经镇人大主席团会同党政主要领导讨论形成候选项目，递交实事工程公开投票会，由代表投票决定当年的实事工程项目，并写进政府工作报告，提交镇人代会审议通过，确保了党委决策和政府重大项目充分体现了群众意愿。
2010年，为解决镇中心幼儿园和小学在校生严重超员问题，镇人大通过增开一次镇人代会的形式，组织人大代表对学校整合方案进行投票表决，最终以46票赞成、3票反对、8票弃权通过了《关于新桥镇教育资源整合方案的决议》，使党委、政府的决策与群众意愿实现了有机统一，镇区教育资源整合工作得到顺利推进。
■发挥代表主体作用，加强沟通知民情
新桥镇人大以“一个载体、两项制度”建设为主线，不断完善代表工作机制，创新代表活动形式，充分发挥人大代表为民代言作用。
———加强活动载体建设，高标准建成6个“人大代表之家”，依托这一载体组织代表开展学习交流、视察调研、接待选民、代表述职等活动，促进了代表活动的经常化。
———建立“两联系”机制，每位人大主席团成员挂钩联系一个代表小组，并联系3至5名人大代表；每个人大代表至少联系5名选民，并结对1户困难户，定期走访，实现了代表联系选民常态化。
———建立人大代表述职制度，组织市镇两级人大代表向选民述职，严把组织关、程序关、内容关、评议关、整改关，大大提升了代表的责任意识和为民履职意识。
———开展“代表在行动”活动，通过“选民联系月”、“执行推进月”、“督察成效月”系列活动，组织市镇人大代表实地察看民情，集中听取民声，积极反映民意，着力化解民忧。
———开辟信访“绿色通道”。将每周三定为代表接待选民日，市镇两级人大代表轮流坐镇“代表之家”接待来访群众，努力为基层群众排忧解难。
■搭建公共参与平台，畅通渠道听民声
该镇人大积极搭建公共参与平台，不断扩大公民有序政治参与，切实保障了群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
———建立政务信息公开机制，借助连心屏、《新桥报》、政府网站、有线电视等宣传媒介，及时公开党委、政府出台的各类政策举措以及人大工作动态，确保群众能及时了解政府、人大工作情况。
———拓宽群众监督渠道，建立公民旁听人代会制度，邀请群众代表旁听镇人代会，听取群众对政府、人大工作的意见建议，自觉接受群众的监督。———搭建群众民主参与平台。建立重大决策、重大项目群众参与制度，通过邀请群众参加人大视察、调研、评议、检查等形式，发挥广大群众在重大决策、项目监督、评估落实等方面的积极作用，做到决策问需于民，实施问计于民、成效与民共督、成果与民共享。（唐微）
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