力促商品市场健康发展（一）
时间：2011-12-13 浏览次数： 来源： 字号：[ 大 中 小 ]
10月26日至27日，市十四届人大常委会第三十次会议听取和审议了市商务局关于全市商品市场建设管理工作情况汇报，并开展工作评议。常委会组成人员从多个视角提出了意见和建议。
市人大常委会委员钱宗建
“十一五”以来，无锡商品交易市场建设取得快速发展，市场交易规模和容量迅速扩大，形成了一批龙头型专业市场和市场集群，但是也存在一些问题：一是缺乏强有力的宏观调控。突出表现是规划滞后，缺少一个清晰、合理、有前瞻性的发展思路和目标来引领规划编制，造成规划与城市发展实际脱节。二是发展的指导思想、目的理念还有偏差。从政府层面看，对城市化加速推进中建设资金的渴求，影响了对市场长期发展的关注和培育，拆平一块地，急于变现，大楼竖起来了，好像市场办成了。从投资层面看，有相当一部分企业不是来办市场、从事长远的商业运作，而是来搞一次性的资本运作，炒地皮，卖商铺，获利了结。三是市场监督管理滞后。政府部门之间职责交叉和职责缺位同时存在。四是市场层次偏低，业态传统，功能不配套，总体水平还不高。五是农贸市场的建设管理严重滞后于城市化进程。
对下一步工作，提四点建议：第一，要按照市十二次党代会的要求，进一步统一认识，明确指导思想。第二，要从规划入手，强化政府对市场建设的宏观调控和监管。第三，要加强改革创新和品牌建设，推动商品市场全面转型升级。第四，从民生高度，加快改造提升农产品市场。
市人大常委会委员荣建国
我市“十一五”期间市场建设成果明显，至2010年底，已经形成年交易额3120亿的规模和容量，而且尚有较大的延伸和发展空间。
市场建设中有待提高完善的方面：一是要加强规划，并重视规划的科学性和执行的严肃性。政府及其主管部门要按照《无锡市商品交易市场管理条例》制定和实施严格的规划管理，科学合理编制好各类市场规划，通过高水平规划建设，促进有序竞争、规范管理，促使经营户提高素质、优胜劣汰。二是要把农贸市场作为社会公共产品服务来抓。各级政府要高度重视抓好居民新村农贸市场的建设和管理。目前，我市现有的农贸市场的投资者、所有者、管理者情况较为繁杂，请主管部门结合各区具体情况，对全市农贸市场、便民供应点、新建市场统一作为群众公共产品投资，进行改造和建设，加强管理，从而为群众提供更好的服务和消费环境。三是要不断检查落实，勇于纠错整改。政府和商务主管部门应对各相关部门和县区政府提出具体工作要求，对目前建成和在建的市场进一步检查，查验当时立项时所确定的目标是否实现，对一些市场随意改变原市场地块功能的，要制定限期整改措施。
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