履职人大——幸福的拔节

　　■ 文 / 承正义

　　打开抽屉，我虔心捧出这样一叠特别的证件和文件：
　　江阴市第十五届人民代表大会代表证。
　　江阴市第十五届人民代表大会第一次会议出席证。
　　关于出席江阴市第十五届人民代表大会第一次会议的通知。
　　软塑的红色证件，硬塑的红色证卡，红底黑字的通知函件，一色的红。捧视洋溢着中国红的色彩，我读懂了她的热情和生命本源；凝眸烫金的国徽，我读懂了她的庄严和至高无上。
　　我珍藏着每一张出席证，保管好每一次的文件，庄重地告诉自己：我是一名市人大代表。凝望着一张张证件，品读着一份份文件，我听到了来自人民的呼声，我看到了人大代表在人民群众中匆匆奔走的身影，我感受到内心喷涌着“来自人民，情归人民”的激情。追溯几年的代表经历，我不止一次对自己说：履职人大，是一次幸福的拔节。
　　民心是信：人大代表是人民选出来的。
　　我的手头一直放着一本关于人大代表的书：《天职》。这本书提醒我：“人民的权力”——“人大的责任”——“人民的利益”。的确，人大代表来自人民，与人民群众的关系，无论是从法律上，政治上，还是从组织上，都是属于天然的血肉关系。人民把本属于自己的权力授予人大，人大作为被授权者，就有责任、有义务把人民的权力行使好，真正代表人民的利益和意志。
于是，从当选之日起，我明白了“人民选我当代表、我当代表为人民”这句话的重要涵义；我明白了“代表人民的利益和意志是人大代表的天职”。这是因为，人大代表是人民依法选举出来的，为人民所信任的“当家人”；这是因为，人大代表与人民群众朝夕相处，“鱼水”相依；这是因为，人大代表的天职就是代表人民，没有其他任何的目的、要求和私利。无论是在自己的本职工作中，还是在倾听民声的座谈会中，在传递民意的平台上，我坚持着以民为本的意志，把代表人民的利益作为代表工作的第一职责，把民声、民意、民心作为代表工作的第一信号，把集中人民的意志作为代表工作的第一要务，时时刻刻告诫自己：人大代表要立足人民，着眼人民，一切为了人民。因为，我始终记着“我是人民选出来的”。
　　民意是天：人大代表是人民的代言人。
　　还记得在一次镇人大组织的人大代表培训活动中，听过无锡市人大常委会研究室原主任陆介标的一次讲座。他提到过几种人大代表，让我至今记忆犹新。他说，有些代表把代表职务当作一种荣誉，缺乏人大代表的意识，成为“名誉代表”；有些代表借口工作忙不参加代表活动，缺乏代表的责任感，成为“挂名代表”；有些基层代表不了解大局，不善言语表达，缺乏议政的素质和能力，成为“失语代表”；有的代表会前懒得调查，会上懒得动笔，缺乏议政的热情，成为“零建议”代表。我想，这样的代表，是背离人民的意志的“名义代表”。
　　人大代表意识，是对代表职务的认同，对宪法法律的尊崇，对选民的敬重，更是一份沉甸甸的社会责任感，是一份不可亵渎的天职。当代表的这几年，我喜欢上了这样一句话：权为民所用，情为民所系，利为民所谋。我越来越明白，人大代表，是职务，是信任，是责任。人大代表，是人民权力的代行人，更是人民的代言人。人大代表，应该忧天下之忧，愁百姓之愁，从人民中来，到人民中去，以民意为天，为民执言，为民办事。
　　作为人大代表，我常告诫自己，要时刻牢记自己的职责，积极履行自己的权利和义务。作为来自教师队伍的人大代表，必须时刻注意自己的身份，牢记宗旨，尽职尽责，不辱使命，为人民执言；作为来自教师队伍的人大代表，需要保持谦逊的品质，不断学习，提高自己的政策理论水平，积极参政议政，为政府建言。人民的信任鼓励我一路走来，脚踏实地，信心满怀；同时，也让我跳出“小我”，投身“大我”，不管是在本职工作中，还是以人大代表的身份，我始终能够站在人民群众的立场上来思考问题，开展工作。我认真倾听来自一线的呼声，及时回应人民群众反映强烈的问题，在参政议政和监督问题的解决中，把握时机，反映民意，维护人民群众的根本权益。因为，我深知自己的肩头，一头系着人民，一头连着政府，我是纽带，是桥梁，是人民的代言人。
　　民智是本：为人民的利益鼓与呼。
　　人大代表，是一块责任田。在这块田里，书写着大大的责任。履职人大期间，无论是市人代会，还是人大小组活动，无论是代表视察工作，还是审议政府工作报告，手捧那一份份文件，细读“实事工程”，我总感觉背后的叮咛：你来自人民，你责任在肩，你应该为人民的利益鼓与呼。那无形的监督成为我行使人大权力的一大动力，使我不敢有丝毫懈怠。
在平时的工作中，我主动地去发现问题。在参加人代会之前，我倾听大家的心声，听取大家的意见和建议；在开会时，我把代表广大人民的意见带进会议的现场；在小组活动中，我会同其他代表就人民的直接利益问题和所共同关心、关注的热点问题进行探讨和交流。我的思考，源于人民，我的建言，集智人民。
　　不会忘记，在列席镇人代会期间，我受学校全体师生的委托，和学校的镇人大代表一起，实地调查，组织讨论，听取民意，集中民智，就大家所关注的学校“东校区易地新建”事项撰写议案，由镇人大代表向大会提出。镇政府本着教育优先发展的原则，把东校区易地新建列入镇2010年重点建设工程。如今，新校区已竣工使用。
　　一次思考就是一次理性的提升，一次交流就是一次思想的碰撞，一次审议就是一次自我的超越。履职人大，我懂得了在其位、谋其政、尽其责的重要，懂得了人大代表只有为民执言，才能问心无愧，问责无过。
　　集民智，诉民愿。我在代表活动周期间、在市政府工作报告征求意见会上、在人代会分组审议中，就如何进一步推进义务教育高位均衡发展、如何进一步加强农村文化事业建设、如何推进农村公共卫生服务体系建设等问题提出了若干意见建议，得到了市、镇有关方面的关注。我还就企业节能减排的督管、交通秩序管理、公共休闲设施的建设和管理等问题，提出建议10多条。
“千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金。”人大代表，之于我，是一次特殊航程。人大经历，之于我，是一种财富积累。履职人大，是一次学习的过程，是一次觉悟的唤醒，是一次——幸福的拔节。□