关于非规划建设区民房改造和存量建设用地盘活的建议

　　非规划建设区涉及的农村地区，民房大多建于70、80年代，虽然都是砖木结构，但当时建造时都是空斗墙和水泥板，根据现在房屋安全的要求，大多数房屋将被列入危房行列，加上现在有些多子户孩子要成家，出现了住房不够的现象，群众要求改建住房的呼声很高。非规划建设区的存量建设用地也存在厂房建造时间长、安全系数低、企业扩产瓶颈显现、村级收入增长乏力等问题。近年来，无锡市对非规划建设区的房屋改造停止了审批，各地严格执行无锡市政策，有些地方对少数有民房改建需求的，采用拆迁和提前安置等方法操作，但如果涉及大面积需求，政府拆迁和安置成本很高，加上非规划建设区一般都不涉及拆迁，故此做法只能救急，不能完全解决群众的需求。建议无锡市对非规划建设区民房和企业用房进行调研，统一规划，并出台相关政策，合理解决当前基层群众要求改造民房和村、企业要求合理盘活存量建设用地的需求。