关于取缔“小飞龙”的建议

　　近年来，在我市城乡结合部、交通不便地区聚集起大量“小飞龙”从事非法营运，甚至在市中心汽车、火车站等交通枢纽、商贸城等人流量流动较大区域，“小飞龙”非法营运活动呈现越演越烈之势，虽相关部门屡经整治，但收效甚微。这些“小飞龙”驾驶员普遍无视交通规则，闯红灯、乱停乱放、抢道、逆向行驶，极大干扰了正常的交通秩序，日益成为交通肇事的高发源。同时，由于“小飞龙”未经公安交警部门注册登记，无号牌标志，发生事故后容易逃逸，难以追究其责任，这些都成为影响社会稳定的突出问题。
为创造良好的交通环境，建议由市政府牵头、通过强化部门联动、引导公众参与，整合各方力量，全面取缔“小飞龙”。
　　一是发挥政府牵头作用。由于法律条文没有明确的规定，对于“小飞龙”既没有作为非机动车管理，也未作为机动车管理，一直游离于管理之外，“小飞龙”的牌照和路权问题无法解决，形成了一定的管理真空。因此，建议由市政府牵头，建立集公安、交通、城管、工商、安监、残联等相关单位组成的综合治理领导小组，制定完善工作方案，明确各部门工作职责，在政府统一领导，各部门通力协作，从生产、销售、运营各个环节入手，集中力量取缔“小飞龙”。
　　二是强化部门联动管理。建议由公安部门牵头负责“小飞龙”取缔工作，协调组织各职能部门集中开展综合治理。安监、工商部门要从源头抓起，对非法生产“小飞龙”的网点坚决予以取缔，严格禁止生产并进入市场销售，控制“小飞龙”数量，切断“小飞龙”产生源头。公安、交通、交警、城管部门要集中力量对现有的及外地驶入的“小飞龙”进行整治，对集中收缴的“小飞龙”可以通过销毁或回购的方式进行处置，逐步清理全市“小飞龙”数量。交通部门要进一步优化调整公交线网布局，提高线网覆盖率，增加车次，缩短候车时间，延长运行时间，方便市民出行，压缩“小飞龙”市场空间。残联、劳动等部门对“小飞龙”驾驶员中的残疾及生活特别困难的人员，要按照有关规定予以优先安置，优先安排再就业。
　　三是引导社会公众参与。要进一步扩大宣传面，尤其是在车站等交通枢纽、商贸城、城乡结合部等人流量大、外来人员聚集的区域，加大宣传力度，强化市民群众的安全意识，教育大家从保护自身安全出发主动拒绝乘座“小飞龙”，消除“小飞龙”的生存空间。