无锡市十五届人大二次会议隆重开幕

　　今年经济社会发展的主要预期目标
　　●地区生产总值增长10%左右
　　●公共财政预算收入增长10%左右
　　●城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长13%左右
　　●城镇登记失业率控制在3.5%以内
　　●居民消费价格指数控制在省定范围内

　　经受了异常严峻的考验，无锡以稳健的步伐跨过了不平凡的2012年。昨天上午，无锡市第十五届人民代表大会第二次会议在市人民大会堂隆重开幕。新的征程已经开启，无锡昂首阔步迈向率先基本实现现代化。
　　一年一度的盛会，来自各条战线的人大代表，承载着600多万无锡人民的重托。大会期间，市人大代表们将认真履行职责，共绘无锡新一年经济社会发展蓝图，选举无锡市出席江苏省第十二届人民代表大会代表，补选市人大常委会委员。大会应到代表449名，实到代表433名。
　　担任昨天会议执行主席并在主席台前排就座的有：姚建华、王立人、林国忠、曹锡荣、张云昌、滕兰英、王中苏、陆志坚。在大会主席台就座的有朱克江、蒋洪亮、周敏炜、黄钦、陈德荣、许刚、张叶飞、周铁根、朱劲松、王国中、陈金虎、吴建齐、方伟、赵志新、华博雅、曹佳中、朱爱勋、刘霞、黄士良、蔡捷敏、孙志亮、王锡南、章一中、蒋伟坚、蒋达、张丽霞、马志相、蒋伟亮。市中级人民法院院长时永才、市人民检察院检察长蒋永良、无锡军分区政委柳江南在主席台就座。在主席台就座的还有洪锦炘、周解清、贡培兴、张锦贤、杨惠菊、戴解平、王金大、谈学明、许卫国、袁金彪、张士怀、秦蕴石、吴建选。大会主席团其他成员也在主席台就座。上午9点45分，姚建华宣布大会开幕，全体起立，奏国歌。在全场热烈的掌声中，市长朱克江代表市人民政府向大会作工作报告。报告分为2012年的工作回顾、2013年的工作任务两部分。朱克江在报告中说，2012年是国内外宏观环境发生重大变化、无锡发展遭受最严重困难的一年。在中共无锡市委领导下，全市上下顽强拼搏，团结奋进，积极应对困难挑战，经济社会呈现“逐步趋好、结构优化、质量提升、民生改善”的良好发展态势，各项工作取得新的进展，现代化建设迈出了新的步伐。朱克江说，2012年市政府重点抓了七项工作：全力应对困难挑战，经济实现平稳健康发展；大力推进项目建设，经济增长后劲逐步增强；积极推进结构优化，经济增长的质量效益明显提升；加大改革开放力度，发展活力和动力不断增强；坚持统筹城乡发展，城市现代化进程继续加快；着力保障和改善民生，群众生活质量持续提高；切实加强社会管理，社会环境保持和谐稳定。朱克江说，面对过去一年异常困难的发展环境，全市发展实现了“稳中求进”的既定要求。在肯定成绩的同时，我们对所存在的问题与不足要有清醒的认识，需要在今后的工作中切实采取有效措施，认真加以改进。在谈到2013年政府工作时，朱克江说，今年是全面贯彻党的十八大精神开局之年，也是无锡率先基本实现现代化的关键一年，做好今年工作至关重要。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大精神，按照市委决策部署，围绕率先基本实现现代化目标，坚持稳中求进，开拓创新，扎实开局，突出以质量和效益为中心，全力保增长，着力促转型，大力推改革，努力提升生态文明水平、民生保障水平和社会管理水平，加快打造“四个无锡”，确保经济持续健康发展和社会和谐稳定，确保走在苏南率先基本现代化前列。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右；公共财政预算收入增长10%左右；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长13%左右；城镇登记失业率控制在3.5%以内；居民消费价格指数控制在省定范围内；万元地区生产总值能耗和主要污染物排放削减量完成省下达指标。
　　朱克江在报告中明确了我市今年发展工作重点：一是在实现经济平稳较快增长上采取更实举措。立足发展实体经济这一坚实基础，全力支持企业发展，加大产业有效投入，开发市场消费潜力，优化企业发展环境，加强经济运行监测和要素保障，不断巩固和发展经济持续回升向好的势头。二是在促进经济调整转型上下更大力度。围绕建设“三地三中心”的发展目标，做大做强重点优势产业，切实把握调整转型方向，强化调整转型的保障措施，加大转型发展的推进力度。三是在深化关键领域改革上实现更大突破。重点加大投融资体制改革，加快国有管理体制改革，继续深化行政管理体制改革，扎实推进各项领域改革。四是在加快经济国际化进程上迈出更大步伐。促进外贸稳定增长，优化外资利用结构，加强重大功能载体建设，鼓励企业“走出去”，提高城市国际化水平。五是在推进城乡一体化发展上达到更高水平。提升城市基础功能，以城镇化促进城乡发展一体化，建设美丽乡村，加快重点片区投资开发。六是在加强生态文明建设上确立更高目标。加大太湖综合整治，构建标本兼治的生态保护体系，加强生态环境建设，构建绿色环保的生态保障体系，加快“两型社会”建设，构建循环高效的生态资源体系。七是在解决群众切身利益问题上取得更大实效。加强发展统筹，在收入保障、教育公平、就医看病、居住环境及城市公共服务等方面，着力解决群众反映突出的问题。适应群众文化需求，推动文化大发展大繁荣。加强和创新社会管理。八是在提高政府服务效能上争取更大作为。坚持把改进作风摆到更加突出位置，着力打造风清气正的政府工作队伍，坚持在法治环境下履行好政府职能。
　　朱克江最后说，今年我市仍将面临许多困难，但更充满机遇和希望。我们将在省委省政府和市委的正确领导下，开拓奋进，扎实开局，全面完成今年经济社会发展目标任务，为加快打造“四个无锡”、率先基本实现现代化而努力奋斗！
　　《关于无锡市2012年国民经济社会发展计划执行情况和2013年国民经济社会发展计划（草案）的报告》、《关于无锡市2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告》以书面形式提交大会审议。
　　参加市政协十三届二次会议的全体政协委员和市委、市人大常委会、市政府有关部门、市各人民团体负责人和在锡全国、省人大代表以及在锡部分部省属单位、市部分重点企业负责人等列席了昨天的大会。20名市民代表应邀旁听了大会。（记者江山、马雪梅）