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无锡市人大常委会工作报告

──2014年1月15日  在无锡市第十五届人民代表大会第三次会议上

无锡市人大常委会主任 姚建华

时间:2014-01-15 [ ] 浏览次数:


各位代表:
    我受市人大常委会的委托,向大会报告市十五届人大二次会议以来的工作和2014年主要任务,请予审议。

过去一年的主要工作

    2013年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。市人大常委会坚持以十八大精神为统领,在中共无锡市委的领导下,紧扣省、市委重大决策部署,突出“推动经济稳定增长、促进民生不断改善、提升生态环境质量、维护社会公平正义”四大重点,认真履行宪法和法律赋予的职责,为加快打造“四个无锡”、争创苏南现代化示范区、开创民主法治建设新局面作出了应有贡献。
    一、把法制保障的新要求和无锡实际相结合,扎实推进地方立法
    党的十八大强调,要加强立法工作组织协调,加强重点领域立法,拓展公民有序参与立法途径。市人大常委会深入贯彻十八大关于加强立法的新精神,紧密联系我市实际,突出提高立法的针对性和可操作性,为率先基本实现现代化提供有力的法制保障。
    根据本届常委会立法规划,扎实做好年度立法工作。去年共制定地方性法规4部。针对无锡地铁即将开通,既立足现实所需,又注重长远发展,制定《无锡市轨道交通条例》,对轨道交通管理体制、规划编制、安全保护区管理、综合开发、运营管理以及应急管理等,明确了法律规范。为珍惜水资源,缓解我市水质型缺水矛盾,制定《无锡市水资源节约利用条例》,明确“常规水资源注重节约、非常规水资源强调利用”原则,落实最严格的水资源管理制度,强化水资源节约和利用各项措施,以推动节水型城市创建、加快水利现代化进程。积极呼应市委决策部署和代表立法议案,制定《无锡市促进中小企业转型发展条例》,明晰各级政府职能和相关行业协会职责,并从创业扶持、创新推动、融资服务、市场开拓、公共服务、权益保护等方面作出规定,力推中小企业加快转型升级、提升发展水平。注重将实践中的成功经验及时上升为地方性法规,在全国率先就义务教育均衡发展进行立法,制定的《无锡市义务教育均衡发展条例》,对维护和促进教育公平、提高教育现代化水平具有重要意义。
    按照科学、民主立法的新要求,召开全市地方立法工作会议,全面部署本届立法工作。进一步推进立法机制建设,及时修订《市人大常委会关于〈无锡市制定地方性法规条例〉的实施意见》,完善立法程序,明确立法要求。加强立法工作组织协调,把握立法主导权,对每一项法规的立项、起草和修改都提前介入,进行充分调研论证,并及时与省、市有关方面沟通协调,妥善解决立法中的难点问题。坚持开门立法,通过座谈、论证、咨询、公布法规草案、评估等方式,广泛征求意见,了解各方诉求,调节利益关系,努力提高立法的质量和水平。
    高度重视法规实施,每部地方性法规颁布后,及时与市政府召开实施工作会议,加强法规宣传,推动法规实施。坚持把开展执法检查和立法后评估作为加强地方立法、推进依法治市的重要抓手,采取两级人大联动方式,对《统计法》、《省城市社区卫生服务条例》实施情况进行执法检查,提高统计工作的规范化法制化水平,促进完善社区卫生服务体系;对《无锡市促进行业协会发展条例》进行立法后评估,提出修改建议,为本届开展立法后评估工作开了好头。积极配合全国人大和省人大做好《可再生能源法》、《省长江水污染防治条例》执法检查,做好《归侨侨眷权益保护法》、《省档案管理条例》执行情况调研,以及制定修订《省广播电视管理条例》、《省机动车排气污染防治条例》立法调研,增强了上下工作合力。

    二、把推动发展和提升群众幸福指数相结合,着力增强监督实效

   发展的目的在于改善人民生活。市人大常委会始终把推动发展与提升群众的幸福指数有机结合,精选监督议题,加大监督力度,推动解决事关转型发展和人民福祉的重点难点问题。全年共召开常委会会议8次、主任会议13次,听取审议“一府两院”专项工作报告、计划预算和审计报告13项,听取相关工作汇报11项,组织开展视察6次,备案审查规范性文件12件。创新监督形式,首次就有关民生热点议题开展专题询问,首次就视察中发现的重点问题提出视察意见,增强监督实效。
    保持经济平稳较快增长是发展的基础,也是惠民的基础。常委会面对复杂的宏观环境,力推经济企稳回升,听取审议计划和预算执行情况报告,督促政府稳企业、稳外贸、稳投资,强化经济增长动力。专题调研和视察开发园区转型升级工作,提出要强化科技、人才、金融、政策支持,推动各类园区加快向创新型、特色型、集约型、生态型园区转变。主任会议听取对台工作情况汇报,督促抓好对台经济工作,推进两地在产业升级、旅游发展等方面深度合作;听取小额贷款公司和担保公司发展情况汇报,督促加大政策扶持力度,推动其成为一支健康可持续的金融力量,助力实体经济发展。高度重视“十二五”规划实施,听取审议执行情况中期评估报告,推动政府进一步加强组织实施,促进规划落实。着力推进现代农业园区建设,督促创新体制机制,优化配套服务,有效促进农业增效和农民增收。探索加强预决算监督,强化对市级科技创新与产业引导资金使用情况的审查监督,促进提高预决算透明度和财政资金使用绩效。主动策应“项目建设提升年”活动,专题视察城市重点工程建设,力促重点工程按时序、高标准推进。就合作经济、企业科技创新等开展调研,提出意见,促进发展。
    常委会始终把保障改善民生、维护群众利益作为履职重点。为丰富市民“菜篮子”,就“蔬菜基地建成后作用发挥情况”开展专题询问,围绕蔬菜基地规划建设、资金投入、流通销售、保供保质、长效管理等进行询问,并把调研的过程变为边问边改的过程,把询问问题的整改落实作为关键环节,经过半年多的深入调研、半天时间的现场问答,以及对整改情况进行督办、审议和开展满意度测评等,有力推动解决了蔬菜基地建设管理上存在的突出问题,取得了良好的工作效果和社会效应。改善居住条件和环境是群众关注的热点,常委会专题视察旧住宅区整治改造工作,要求政府强化经费保障、实施全程监管,力促为民实事落到实处;主任会议听取安置房长效管理情况汇报,督促加强系统研究、分类指导,完善社区组织,破解维修资金筹集等难题,推动安置小区的规范化管理。公共交通是最普遍的民生问题,常委会就轨道交通建设、常规公交与轨道交通衔接情况开展调研、听取汇报,促进提高交通系统运输效率。就餐饮行业食品安全、禁毒工作、宗教文化工程建设、少数民族在锡就业和生活情况等开展调研,促进有关问题的解决。
    精心描绘“美丽中国”的无锡画卷,是市委对生态文明建设作出的新部署。常委会根据市委要求,结合争创“两型社会”建设示范区目标,主任会议听取建立生态补偿机制工作汇报,要求政府结合实际,借鉴先进经验,加强系统设计和探索,加快出台政策措施。专题视察水利现代化建设情况,调研太湖水环境治理、防汛防洪工作情况,促进政府树立“大水利”观念,强化依法治水,加大政策扶持,推动水安全、水资源、水生态综合治理,确保水质不断改善和太湖安全度夏。在调研视察、听取汇报、执法检查基础上,就大气污染防治、加强湿地保护、森林覆盖、航道整治、能源利用等提出意见建议,支持和推动政府加大环境保护力度,提高生态文明建设水平。
    文化和社会事业发展与人民群众生活密切相关,常委会坚持紧抓不放。围绕教育优先发展战略,就公立学校建设、职业教育发展、婴幼儿早期教养工作等开展调研,对加强素质教育、职业教育、学前教育提出意见建议。针对公共医疗卫生资源分布、城乡医疗急救工作存在的问题,对市属公立医院布局调整、院前医疗急救体系建设情况进行视察调研,督促优化资源配置,改善医疗服务。养老服务业近年来倍受关注,主任会议听取相关情况汇报,要求政府及职能部门加强研究探索,破解政策约束,加快养老服务体系建设,提升管理服务水平。根据“一城一岛一带”建设总体部署,调研太湖新城社会事业布局情况,力促社会管理创新和社会事业发展。调研文化产业发展情况,视察历史文化街区(名镇)保护和利用情况,持续推动历史文化遗产保护,进一步促进文化的发展和繁荣。
    依法行政、公正司法是实现社会公平正义的重要保证。常委会切实加强对行政机关和司法机关的监督,通过工作调研、听取汇报、建议督办、信访办理等,促进政府进一步转变职能,规范执法行为,强化服务意识;专题视察法院基层基础建设工作,强调从提高审判质量和效率、加强队伍建设等方面入手,提高公正司法的能力与水平;听取审议市检察院反贪污贿赂工作报告,要求深入贯彻反腐倡廉部署,推进惩防体系建设,提高执法保障水平。高度重视“六五”普法,主任会议听取“六五”普法规划实施和相关决议落实情况汇报,推动树立社会主义法治理念,增强全社会学法守法用法意识。去年是村、社区“两委”换届选举年,主任会议专题听取相关情况汇报,推动“两委”换届依法有序进行。扎实推进规范性文件备案审查工作,开展调研,作出部署,明确要求,努力维护法制统一。
    三、把贯彻市委决策和回应社会关切相结合,认真决定重大事项
    行使重大事项决定权,是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。市人大常委会坚持围绕中心、服务大局,贯彻市委决策部署,支持促进政府工作,积极回应社会关切,通过依法用好重大事项决定权和人事任免权,把市委的意图转化为全社会的共同意志,把各方面的智慧和力量凝聚到加快打造“四个无锡”、率先基本实现现代化上来。
    推动惠山祠堂群申报世界文化遗产工作,是我市前所未有的一项重大文化工程,市委有明确要求,人代会上代表也提出了议案。常委会高度重视,在深入调研、座谈论证和听取审议专项报告的基础上,作出《关于加快推进无锡惠山祠堂群申报世界文化遗产工作的决议》,强调要以敬畏历史的态度和国际化眼光,切实加强组织领导,建立完善运行和投入保障机制,着力解决好编制规划、修缮质量、内涵挖掘、业态布局等问题,努力实现文化申遗与文化产业相互融合、促进;要求政府落实目标任务,明确时序进度,形成工作合力,为推动申遗工作提供了法律层面的支持。
    坚持把常委会决议决定贯彻情况的跟踪问效,作为发挥重大事项决定权作用的关键,重点围绕本届常委会已作出的决议,综合运用监督、代表活动等形式,持续跟踪督促,推动决议贯彻实施取得实效。特别是对2012年常委会作出的《关于促进实体经济加快发展的决议》,注重跟踪,听取审议市政府贯彻实施情况报告,要求进一步落实战略举措,集聚创新资源,优化产业结构,加快转型升级;进一步完善服务机制,减轻企业负担,做好银企对接,营造更好的服务环境。常委会还召开企业直接融资金融创新座谈会,推动解决企业“融资难”、“融资贵”等问题,有力促进了实体经济平稳健康发展。
    坚持党管干部与依法任免相统一原则,贯彻党委意图,规范工作程序,充分发扬民主,认真审议各项人事任免议案,依法行使人事任免权。坚持拟任命人员法律知识考试、任前承诺发言、颁发任命书制度,增强被任命人员的法制意识和责任意识。一年来,共依法任免干部64人次,其中市政府及组成部门5人次,市中级人民法院、市人民检察院49人次,常委会相关工作机构10人次。
    四、把履行代表职务和践行社会责任相结合,充分发挥代表作用
    人大代表既是人大履职的主体,也是社会的优秀群体,既要履行代表职务,也要践行社会责任。为此,常委会进一步创新闭会期间代表活动形式,加强常委会与代表、代表与群众的联系,大力激发代表履行职务和践行责任的积极性主动性,推动代表工作取得新成效。
    顺应新的形势任务需要,常委会在市人大代表中积极谋划开展“建设‘四个无锡’、展示代表风采”主题实践活动,并通过召开动员部署会、推进会和调研等,推动活动的扎实开展;注重统筹融合,将主题实践活动与代表参加常委会有关履职活动相结合,与代表小组和专业组活动相结合,与加强代表联络机构和“人大代表之家”建设相结合,与“争当代表活动先进小组、积极分子”活动相结合,丰富活动的形式和内容。近一年来,市和各市(县)区人大立足实际、因地制宜,组织各级人大代表围绕“四个无锡”建设,开展了一系列依法履职、促进发展、服务群众、奉献社会的实践活动。广大代表借助这一平台,充分发挥职能优势和表率作用,认真执行代表职务,努力干好本职,密切联系群众,热情服务社会。去年,32个代表小组(专业组)共活动100多次,“代表之家”接待群众3400多人次,收集群众意见900多条,结对联系群众近1600人次,涌现了一批既积极参与管理地方国家事务,又在本职岗位上奋发有为、在社会上甘于奉献的先进分子,较好地彰显了新时期代表风采。
    认真督办代表议案建议是促进“一府两院”改进工作的有效途径,也是激发代表履职热情、发挥代表作用的重要举措。常委会通过多种形式,加强督促检查,力推办理工作取得实效。特别是为提高建议办成率和代表满意率,探索开展了“代表建议督办月”活动,集中时间、人员和精力,对市十五届人大二次会议以来的代表建议,尤其是12件重点建议和4件代表反馈办理“不满意”的建议,进行重点跟踪和责成重新办理。活动中共邀请34名市人大代表参与,组织22次现场督办会或座谈会,主任会议2次听取汇报,并形成督办意见。政府及各承办单位以此为契机,进一步强化责任,创新举措,切实把各项督办意见落到实处。经努力,关于进一步加快金海里小学新址建设等4件反馈“不满意”的建议得到了较好办理;关于构建积极的社会救助体系等一批涉及改善民生、环境保护、城市管理等方面的实际问题得到了有效解决,建议办成率达到近70%,代表满意和基本满意率达到95%以上,办理工作取得了明显成效。
    联系、服务代表既是常委会的职责,也是发挥代表作用的基础,常委会十分重视,并将此贯穿于人大工作全过程。为加强与代表的联系,去年常委会驻会组成人员确定72名市人大代表作为联系对象,通过定期走访等方式,听取意见和建议,进一步改进工作。加强对代表的履职学习和指导,定期为代表寄送报刊资料,通报有关工作,拓宽知情知政渠道;积极邀请代表列席常委会会议,参加视察调研、执法检查、专题询问等履职活动,为代表履职创造条件。全年共有57人次代表列席常委会会议,110多人次代表参与常委会各项工作和活动。
    五、把改进工作作风和提高履职水平相结合,不断加强自身建设
    党的十八大以来,党中央对党的作风建设和党风廉政建设提出了新的要求。去年,市委还部署开展了“作风建设、基层组织建设提升年”活动。市人大常委会以此为契机,通过切实改进作风来提高履职水平,使常委会自身建设得到了新加强。
    坚持把学习教育作为改进作风、提高履职水平的首要任务,组织组成人员和机关干部深入学习党的十八大、全国人代会和省、市委重要会议精神,以及习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会中央新的大政方针和省、市委新的决策部署,进一步明确目标任务,增强把握大局、服务发展的能力。十八届三中全会召开后,常委会党组迅速组织学习贯彻,并结合全面深化改革的部署和要求,认真谋划今后一个阶段的人大工作。举办“党的群众路线”专题讲座和“全面推进依法治市”法制讲座,提高理论素养,改进作风,推动工作。组织机关干部观看反腐倡廉警示教育片,强化廉洁意识,树好人大形象。
    坚持把群众路线作为改进作风、提高履职水平的根本方法,进一步密切常委会与基层、与群众的联系。尊重基层首创精神,重视发挥基层人大作用,继续通过召开两级人大联席会议、联动执法检查、视察调研、专题询问、外出学习考察等,促进工作交流,发挥整体合力。确定4个乡镇、9个街道作为市人大常委会基层人大工作联系点,既听取基层意见建议,改进自身工作;又加强对下指导,促进基层工作。带头推行“一线工作法”,就经济社会发展、人大履职中的重点难点问题,深入调查研究,全年开展专题调研50多项,形成调研报告33篇。带头参加“三解三促”活动,走访重点企业,联系重大项目,挂钩经济薄弱村;带头参加“一帮一、献爱心”、走访慰问特困户和接待选民群众等活动,设身处地为群众解决实际困难。把加强人大信访工作作为服务群众的有效举措,加大信访件的督办力度。去年,共受理人民群众来信446件、来访195批323人次,通过督促办理,推动了群众合法诉求的解决,促进了社会和谐稳定。
    坚持把制度规范作为改进作风、提高履职水平的有力保障,先后制定《关于许可对市人大代表采取限制人身自由措施的办法》和《关于授予无锡市荣誉市民称号的办法》,进一步规范履职程序和履职行为。认真贯彻落实中央八项规定和省、市委十项规定,结合人大实际,制定《关于进一步改进工作作风、提高履职水平的意见》,并切实在工作中对照落实。扎实抓好有关规范机关财务管理、提高办文办会办事水平等制度规定的落实,建设节约型、服务型机关,提高效率效能。
    切实加强人大宣传工作,紧扣履职重点和群众关注热点,充分用好电视专题、党报专版和人大专刊、网站等各类宣传阵地,广泛宣传人民代表大会制度,宣传人大工作成效,宣传代表履职尽责风采;做好人大信息工作,通过全国人大、省人大网络平台和刊物,积极反映人大工作的特色和亮点,不断增强人大宣传的渗透力和影响力。充分发挥地方人大在对外交往中的积极作用,继续增进与澳大利亚维多利亚州、日本相模原市等外国地方议会的交流,密切海峡两岸的友好往来,展示无锡良好形象。
    各位代表,过去一年常委会取得的工作成绩,是在中共无锡市委的正确领导下、“一府两院”密切配合、全体人大代表积极履职、常委会组成人员共同努力、人民群众大力支持的结果。在此,我代表市人大常委会向全市人民和社会各界表示衷心的感谢!
    回顾过去一年的工作,对照宪法和法律赋予的职责,对照党的十八大和十八届三中全会精神,对照市委要求和人民期望,市人大常委会的工作还有不足之处。主要是:地方立法协调机制有待健全,社会各界有序参与立法途径需进一步拓宽;监督的刚性、力度还不够,对重点难点问题的跟踪问效需进一步强化;讨论决定重大事项的范围、内容和程序需进一步规范;常委会收集民意、集中民智的机制需进一步健全,等等。对此,常委会将在以后的工作中认真加以改进。

2014年的主要任务

    党的十八届三中全会,对全面深化改革作出了重大战略部署,强调要推动人民代表大会制度的与时俱进。这对做好新形势下人大工作提出了新的要求,也使人民群众对更好地发挥人大作用充满了新的期待。贯彻三中全会精神,充分发挥人大作为立法机关、监督机关、民意机关的优势,为全面深化改革凝心聚力、保驾护航,人大工作的定位要更高、理念要更新、举措要更实、成效要更好。定位更高,就是要适应民主政治建设新使命,站在“推动人民代表大会制度理论和实践创新”的高度,抓住机遇推动我市人大工作与时俱进,使之与无锡经济社会率先发展相适应,走在全省前列;理念更新,就是要适应全面深化改革新挑战,找准人大工作围绕中心、服务大局的切入点、着力点和结合点,创新履职形式,拓展履职空间,发挥人大在保障和促进改革发展上的职能作用;举措更实,就是要适应建设法治中国新要求,按照“依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的部署,加强地方立法,完善制度规范,着力提高履职行权的制度化规范化水平;成效更好,就是要适应人民群众新期待,履行为人民代言、对人民负责、受人民监督的职责和义务,最大程度地促进成果分配公平和发展机会公平,不断增强人大工作的透明度、提升人民群众对人大工作的满意度。
    今年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,也是人民代表大会制度建立60周年。市人大常委会将以十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为统领,以纪念人大制度建立60周年为契机,根据中央和省、市委最新决策部署,紧紧围绕争当江苏改革创新排头兵、加快打造“四个无锡”、率先基本实现现代化的总目标,牢牢把握稳中求进、改革创新核心要求,继续突出经济发展、民生改善、生态建设、社会公平四大重点,坚持法治导向,贯彻群众路线,弘扬务实作风,更加注重立法的针对性、监督的实效性、代表的主体性和队伍的先进性,努力推动人大制度的理论和实践创新,不断开创人大工作新局面。
    一是要进一步改进地方立法,在提高立法质量上下功夫。着眼全面深化改革需要,坚持立、改、废并举,健全立法起草、论证、协调、审议机制,进一步加强和改进地方立法。按照本届立法规划,今年计划制定《城市照明条例》、《养老机构条例》、《旅游业促进条例》和《物业管理条例》等4部地方性法规。在粮食流通、建设工程质量管理、民营医疗机构促进、社会信用信息管理、社区戒毒康复等5个方面开展法规立项调研。坚持科学立法、民主立法,通过座谈、听证、评估、公布法规草案等扩大公民有序参与立法途径,积极开展立法协商和法规草案通过前评估,探索法规多元化起草办法,着力提高立法质量。高度重视立法后评估和法规修改、清理工作,对《无锡市城市公共交通管理条例》开展评估,对《无锡市促进行业协会发展条例》进行修改,对清理中发现的不合时宜的法规予以废止,切实为改革发展提供更为有力的法制保障。
    二是要进一步加大监督力度,在增强监督实效上下功夫。健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度,政府重大决策出台前向人大报告制度。坚持突出重点,从推进全面深化改革的高度来把握监督取向,并通过综合运用审议、视察、执法检查、专题询问、工作评议等,推动重点领域难点问题的解决。紧扣转型发展主题,着重就新兴产业推进、重大项目深化、城乡一体化示范镇建设、“一城一岛一带”规划实施、旅游业发展等事项开展监督。突出保障改善民生,着重就群众关注的教育、医疗、治安、文化体育、农民增收、大气污染防治、物业管理、建设工程质量等事项开展监督,并就社区卫生服务体系功能发挥进行专题询问,不断提升人民幸福指数。围绕建设生态文明,重点推进生态补偿机制的建立完善,督促政府加快出台符合无锡实际的生态补偿办法。高度关注社会公平正义、和谐稳定,着重就依法行政、平安创建、律师管理、法院商事审判、检察院民事诉讼监督工作等加强监督,保障和维护人民权益。加强全口径预决算审查监督、国有资产监督,促进政府完善预算管理体系,保证把有限的财力用在刀刃上。扎实推进规范性文件备案审查工作,维护法制统一。
    三是要进一步突出代表工作,在发挥代表作用上下功夫。深入推进“建设‘四个无锡’、展示代表风采”主题实践活动,在活动主题上,突出学习宣传贯彻三中全会精神,凝聚支持改革发展的强大合力;在活动形式上,注重主题活动与各类代表活动的渗透融合、与岗位尽责和服务群众的有机融合,为活动注入新的活力;在活动机制上,探索完善组织领导、上下联动、督促推进、学习交流、表彰奖励等措施,构建长效机制。加大代表议案建议办理力度,继续开展“代表建议督办月”活动,着力提高建议办成率和代表满意率。进一步加强与代表的联系,建立健全代表联络机构、网络平台,完善代表履职学习、服务保障机制,为代表执行职务、发挥作用创造更好条件。切实密切代表与选民的联系,组织开展“代表回选区见选民”活动,广泛听取群众意见建议,促进代表为民履职。
    四是要进一步贯彻群众路线,在深化自身建设上下功夫。按照市委统一部署,以“作风建设深化年”活动为抓手,精心组织开展好党的群众路线教育实践活动,认真查找人大机关在“四风”上存在的问题,并通过理论学习、边整边改、即知即改、强化落实等,进一步改进作风、联系群众,力争教育实践活动走在全市机关前列。结合纪念人大制度建立60周年,积极协助市委开展相关活动和筹备召开全市人大工作会议,推动人大组织建设,完善机制,激发活力,促进人大工作创新发展。坚持用制度规范履职行为、提高履职水平,健全人大讨论和决定重大事项制度,并就开展专题询问、提升常委会会议审议质量等,出台制度意见。积极探索人大履职公开的途径和办法,适时推开公民旁听常委会会议制度,拓宽公民政治参与渠道。注重发挥基层人大作用,加强工作联动和对下指导,增强工作整体合力。加大人大宣传力度,充分展示人大为民履职、积极作为、务实清廉的良好形象。
    各位代表:全面深化改革、发展社会主义民主政治,人大及其常委会肩负着重大的职责与使命。让我们在党的十八大和十八届三中全会精神指引下,在中共无锡市委的领导下,进一步解放思想、振奋精神,团结一致、扎实工作,为深入推进民主法治建设、率先基本实现现代化、谱写“中国梦”的无锡篇章而努力奋斗!

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