关于加大对社会养老服务机构扶持力度的建议

当前，我国老龄化现象日趋严重，无锡作为较为发达的城市，属于全国较早进入老龄化的地区。随着人口老龄化的快速发展，老年人生活照料、医疗健康、精神文化等需求日益凸显，养老服务问题日趋严峻，加快推进本市养老机构的建设迫在眉睫。
虽然市政府2014年将完善社会化养老服务体系列入为民办实事项目，将加大对社会养老服务体系建设的支持力度，大力推进社会化养老机构建设，但是还有一些层面的问题没有考虑到。一是完善社区居家养老机构服务体系的制约性问题。社区事务的繁杂性，决定了并没有过多的人力来做好居家养老服务工作，政府公益性购买的老人项目的制约条件较多，支持力度不够，并不能吸引到社会组织参与到社区老人居家养老服务工作。而且目前居家养老的模式对于生活不能自理的老人，尤其是那些常年卧病在床或重度老年痴呆患者来说，并不适合。这就迫切需要专业的养老机构。二是资源整合不够，社会化程度不高。目前公益性质的养老机构，仍然多是由政府全权办理，对于社会资源的利用力度不够。对于居住区内闲暇的资源也多用于商业用途，缺乏与公共资源的有效配合，没有实现优势组合和充分利用。三是对民营养老机构扶持政策不够，很难吸引到社会力量来办养老机构。为了鼓励社会力量投资兴办养老机构，我市结合实际也制订了养老机构扶持补贴政策，但与发达城市相比还显滞后。由于经费困难，与现代老人对养老机构的要求存在差距，致使许多养老机构设施陈旧，造成恶性循环。四是养老机构从业人员专业水平有待提高。由于目前养老机构从业人员工资待遇偏低，养老机构对从业人员的专业技能培训不健全，致使很多需要全护理的老人或残疾人遭到养老机构的拒绝，对相应社区正常服务性工作的开展带来制约。
建议：
1．进一步加大财政对公办养老机构的投入。
2．为养老机构提供水电气等方面的优质服务和优惠收费。对开办民营养老机构的申请人可以适当放宽贷款条件，并提供优惠利率等。
3．进一步加大养老机构工作人员的技能提升培训力度。努力提高养老机构专业工作人员工资待遇。
4．支持养老机构开展对外服务。
5.加大社会媒体对大型正规养老机构的宣传报道，提供免费信息支持。