■ 文 / 王　娟
滨湖区人大常委会积极响应市人大常委会部署开展的“建设‘四个无锡’，展示代表风采”主题实践活动，着眼滨湖转型发展的实际，策划了在区人大代表中开展“建设‘五个城区’，展示代表风采”主题实践活动，以此来呼应和融汇到“建设‘四个无锡’”的全局活动。各镇人大、街道人大工委积极行动，认真制定实施方案和工作措施，完善深化代表活动的形式、内容和计划，使主题实践活动从启动之初就形成了上下联动的浓厚氛围。

上下共联动 履职促发展

在此次活动中，区人大常委会把“多关注民生、多反映民情、多推动民事”作为人大监督工作的重点，采取多种监督形式，积极为民代言，努力推动成果普惠。各基层人大在区人大的督促推动下，也因地制宜探索创新活动形式和方式，形成了不同特色和诸多亮点，奏响了滨湖人大代表主题实践活动的“集结号”。
尽心履职为民。区人大常委会坚持把代表主题实践活动与滨湖转型发展的实际相结合，围绕区委提出的“全力加快实力城区、创新城区、宜居城区、生态城区、和谐城区建设”的新要求，积极推动解决事关群众切身利益的现实问题，不断增强监督工作的针对性和务实度。2013年6月至11月间，区人大常委会多次组织部分委员和区人大代表进行实地视察活动。代表们先后查看了太湖街道北闸桥浜河道整治工程、雪浪街道烧香浜河道改建工程、河埒街道溪南社区溪南新村、荣巷街道新峰社区张巷、胡埭镇龙延村前后沙滩三地的环境整治工程等现场，及区环境监控中心、区人力资源服务中心、荣巷街道人力资源和社会保障所等地，实地了解了我区水环境综合治理、环境监察管理平台建设情况、村庄环境整治、旧住宅改造工作及就业、社会保障服务平台建设情况。代表们在肯定政府工作的同时，建议要进一步突出整治重点，强化管理，确保质量，巩固成果，落实长效，确保把这些惠民实事工程办实办好，让更多群众在自己的家园里生活得愉悦、舒畅。
强化自身建设。区人大常委会制定了《关于进一步改进工作作风、提升履职实效的措施》，对常委会及其机关在加强与代表和群众的联系、深入调查研究、提高会议质量、改进视察检查、强化监督工作、规范常委会履职等方面都作出详细规定。同时按照区委关于在全区机关深入开展“改进作风，提升效能”专项活动的部署要求，认真查摆人大机关在职责履行、工作落实、运行管理、思想作风等方面存在的不足，并围绕强化学习提高、优化服务保障、提升履职效能、维护整体形象等，将相关整改责任和措施落实到岗到人，并在实际工作中得到有效体现。同时，本着为区委决策提供参考、为人大监督提供依据、为政府落实提供建议、为基层和群众反映呼声的目的，针对区镇两级政府资金平衡管理、实体经济发展、新建住宅小区和安置房小区社区建设及长效管理、义务教育经费投入保障、现代农业园区建设等当前我区经济运行、社会及民生事业中的一些热点问题，深入调查研究，务实立言建言，受到区委、政府的肯定和重视，一些意见建议得到了及时采纳并在实际工作中得到体现。
基层积极作为。各基层人大紧紧围绕“实践性”这一核心，因地制宜发挥各自优势，开展了联系接待选民、“代表进社区”、“一帮一结对”、“我为发展建言”、文明创建督查、志愿服务等一系列活动，不仅使主题活动呈现出“一镇一街一品”的鲜明特色，更是推动解决了选民群众反映的诸多现实问题，使得代表活动更加接地气、有实效。河埒街道人大工委以“和谐河埒”为主线，精心安排调研视察工作。全年先后组织人大代表视察了无锡特警支队、滨湖区胡埭法庭和马山法庭、社区工业园区、部分民营企业及无锡公交公司的运营情况等，并对存在问题提出合理化的建议和意见。胡埭镇人大依托各代表组“代表之家”和村社区代表工作室，通过“代表进社区、进村巷”、志愿者服务、慈善募捐、困难户走访等形式，引导区镇两级人大代表广泛听取群众的意见建议，积极解决群众关心关注的热点问题，通过组织代表进村入户开展活动，针对活动中发现的部分群众住房困难问题，积极建言推动，促成镇政府出台了相关政策措施，为80余户群众解决了住房困难。雪浪街道人大工委通过加强走访，密切联系选民，把辖区32名代表划分三个区片，广泛开展进社区、入农户活动，收集社情民意，督促相关部门及时处置。在推行代表主题实践活动方面，引导鼓励代表当好“五大员”，做推动工作的“监督员”、献计献策的“议事员”、社情民意的“联络员”、岗位争先的“战斗员”和率先垂范的“引领员”，以此来带动提升代表小组活动的针对性和实效性。荣巷街道人大工委多次召开班子碰头会议，建议领衔代表参与代表建议的跟踪督办，并积极配合区、街道有关部门认真做好督查和落实工作，努力做到件件关心，件件落实。蠡园街道人大工委针对个别承办单位“重答复、轻落实”的问题，要求相关负责人向代表解释并重新办理，在办理过程中注重听取代表的反馈与意见，其中朱丹代表提出的《关于要求结算鼋头渚三村接管费的建议》，得到区政府高度重视，区政府组织相关部门召开专题会议，与代表协商，明确了落实时间，在区政府《关于三届二次会议代表建议办理情况的汇报》中，作为承办典型举例说明。

代表显作为 释放正能量

主题实践活动中，各行各业的人大代表通过开展一系列依法履职、服务群众、促进发展、奉献社会等实践活动，充分展示出他们在加强学习、依法履职、推动发展、服务群众、引领风尚、奉献社会中的风采，发挥了人大代表在“五个城区”建设中的职能优势和模范作用。
在服务群众中展示风采——来自胡埭镇的市人大代表顾海峰作为人大代表和鸿翔村书记，不仅能够以“发展富民、倾心惠民、履职为民”为己任，致力于村级经济发展，还积极深入群众，履行代表职责，提出《关于加快“杨胡路、刘闾路、钱胡路”三路改扩建工程建设的建议》为群众解决了困扰已久的出行难问题，获得了群众的广泛赞誉；马山街道的钱亮代表带领社区干部群众，发挥万丰社区的地理位置、自然资源的独特优势，积极探索生态农业、多种经营与乡村旅游相结合的发展路子，带领村民对村庄环境进行深度整治、长效管理，使万丰社区成为远近闻名的美丽山村。
在岗位尽职中展示风采——华庄街道企业家代表顾铁峰、翁耀根、王建峰立足地区贡献，努力提升企业生产效益，为街道经济发展起到积极作用；基层社区代表张建南、赵红伟立足社区群众，热情服务，干劲十足，在为民办实事上得到了社区群众的一致称赞。荣巷街道的区人大代表、无锡恒源塑料模具厂厂长黄洪根多年坚持尊重善待员工、促进企业发展的做法等典型事例的宣传，很好展示了两级人大代表在积极参与建设五个城区实践活动中的风采，提升了形象。
在奉献社会中展示风采——来自雪浪街道的企业家代表张建东、杜才荣、杨建良、张忠阳等同志，致富思源，自己富了不忘回报社会，积极奉献爱心，他们不仅向市、区慈善机构捐款，还捐款灾区，支持灾后重建，并且还结对贫困学子助学；机关社区代表杨耀忠、钱立信、董根妹、杭建伟、朱燕萍等同志，不仅积极参与平安、文明创建，还主动参加信访接待，矛盾调处，治安巡防等志愿活动，受到社会和群众好评。来自蠡湖街道的沈锡兴代表除了结对蠡湖社区老年特色文化团队外，还与朱唯代表分别结对景丽东苑社区和中南社区两家居家养老中心，各资助2万元，用于改善老人伙食。其他代表如潘永康，结对了湖滨饭店困难职工；浦晓红结对了震泽中心幼儿园困难家长；杨裕兴结对了天竺花苑小区残疾人家庭；朱正宇、曹宏伟、刘静华等代表通过“夏阳爱心助学会”各结对两名陕西略阳贫困生，每年资助学生学费。□