2016年9月5日上午，市人大常委会主任姚建华主持召开了无锡市第十五届人大常委会第五十五次主任会议。会议讨论了2016年“代表建议督办月”活动计划，无锡市第十六届人民代表大会代表换届选举工作计划，关于市（县）区、镇两级人大换届选举工作计划安排，市十五届人大常委会第三十三次会议审议意见，以及市人大常委会2016年9、10月份主要工作安排。现将会议主要精神纪要如下。
        一、关于2016年“代表建议督办月”活动计划的讨论意见
        会议认为，尊重和支持代表行使职权，认真办理代表建议，是“一府两院”接受国家权力机关监督的法定职责和义务，是尊重人民主体地位的重要体现，是坚持和完善人民代表大会制度、进一步发挥人大代表作用的内在要求。
        会议指出，2013年以来，常委会创新代表建议督办形式，组织开展了“代表建议督办月”活动，代表建议办理机制不断完善，办理力度加大，办理质量明显提高，取得了良好的效果，成为本届人大代表工作的创新亮点。今年，常委会连续第四年，也是本届任期内最后一次开展“代表建议督办月”活动，集中时间、人员和精力，对常委会年初确定的重点建议、代表反馈“不满意”建议，以及需跟踪抓落实的建议进行督办，对于进一步提高代表建议办理水平，确保本届人大代表建议办理工作圆满收官具有重要意义。
        会议要求，组织实施好“代表建议督办月”活动，一是要强化办理工作的责任感使命感。要从坚持和完善人民代表大会制度、发挥代表主体作用，推动高水平全面建成小康社会的高度，从密切党和政府同人民群众的联系、巩固党的执政基础和社会基础的高度，进一步增强做好代表建议办理工作的责任感和使命感，把办理代表建议作为落实“两学一做”要求的重要内容，积极主动地开展工作，推动解决问题，着力提高代表建议的办结率和办成率。二是要加强办理工作的组织领导。常委会分管领导要做好牵头督办，各工作机构要加强分工督办，各承办单位的综合部门要加大内部协调指导力度。要进一步畅通承办单位和代表的双向沟通联系渠道，及时向代表公开建议办理进度，向代表答复办理结果，努力使建议在代表全过程参与下、监督下进行办理并取得成效。三是要突出重点，确保建议办理取得实效。要突出督办重点，加强跟踪抓落实，维护建议办理的严肃性。要认真开展代表建议办理工作的“回头看”，对承诺代表解决的问题，要看一看是否已经解决；对列入计划解决的问题，要看一看工作措施是否正在推进。对尚不具备条件解决的问题，要向代表耐心解释，取得理解，达成共识，确保建议办理取得实效。
        二、关于无锡市第十六届人民代表大会代表换届选举工作计划，关于市（县）区、镇两级人大换届选举工作计划安排的讨论意见
        会议指出，根据市人大常委会的决定，我市和市（县）区、镇人大换届选举工作即将全面展开。推进换届选举工作按计划开展，一是要超前谋划，全面熟悉掌握换届选举的法律规定和工作要求，及时把握选情、科学研判,确保换届选举工作有序开展。二是要周密安排，把握关键事项、严格工作程序，按照既定的工作计划、时间节点扎实推进各项工作，确保换届选举工作高质高效。三是要总结提高，针对可能出现的新情况新问题加强调查研究，及时修正完善计划，确保换届选举任务圆满完成。
        三、关于市十五届人大常委会第三十三次会议审议意见的讨论意见
        会议认为，市十五届人大常委会第三十三次会议听取并审议了市政府关于无锡市2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、上半年本级预算执行情况的报告、关于进一步加强法制宣传教育的决议执行情况的报告，审议了市政府关于提请审议《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议（草案）》的议案以及相关决议（草案）等。会后，常委会办公室根据相关工作机构的调研报告、会议分组审议中常委会组成人员和列席人员提出的意见建议，及时对审议情况进行了汇总，并在听取相关工作机构意见、反复修改完善的基础上，整理形成了市十五届人大常委会第三十三次会议审议意见。该审议意见重点比较突出，要求比较明确，具有较强的针对性。
        会议要求，办公室要根据本次会议讨论的意见建议，对审议意见作进一步修改完善，定稿后以市人大常委会办公室文件的形式及时交市政府办理；办公室和相关工作机构要认真抓好该审议意见的跟踪督办和落实，切实增强监督实效。

        会议还讨论了市人大常委会2016年9、10月份主要工作安排。会议强调，9、10月份工作任务比较重，既有立法任务，又有一些监督议题和视察活动，同时还要就“市区农贸市场建设与管理情况”开展专题询问，10月份的常委会会议议程也较多，内容十分重要。办公室要切实加强科学统筹和协调安排，确保各项工作有序开展；各工作机构要按照排定的内容，及早谋划部署，加强与政府及相关部门的沟通对接，抓紧展开和落实。