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关于发展城区集中供暖的建议

关于发展城区集中供暖的建议

时间:2016-09-21 [ ] 浏览次数:

一、问题 近些年来,由于气候变化和极端天气增多,原本阴冷潮湿的南方,入冬之后变的更加难熬。另外,由于国家经济建设发展,提高了人民的生活水平。人民对于生活质量的要求也日益注重,越来越多的南方居民非常希望可以度过一个温暖的寒冬。 冬季的无锡,一般温度在零度左右,极端气温甚至长时间在零度以下,且由于南方雨水偏多,湿度大,有时看似只有零度上下的气温,实际远比北方干冷的零下5度至零下10度还要奇冷难熬。因此近年来越来越多的无锡市民已经开始冬季家庭采暖。目前无锡市民冬季采暖主要使用以电及天然气为能源供给的独立式采暖方式,如电热宝、电热毯、电取暖器、电热水器、空调、天然气采暖炉等方式。 这些方式舒适度体验值较低,能耗大,而且采暖技术又参差不齐,给后期的居民使用造成较大的安全隐患。每年由于取暖死于触电或燃气的事故屡见不鲜,火灾事故时有发生。 随着无锡市民对冬季采暖的刚性需求不断提高,冬季民用采暖能源消耗必将水涨船高。 同时随着无锡市民对冬季采暖的舒适度、安全性要求日益提高,冬季民用采暖方式也亟需改变。 因此为满足市民需要,最大保障广大市民冬季的工作和生活环境。建议市政府应尽快规划和发展城区集中供暖,合理规划能源消耗,提前谋划节能减排措施,让无锡市民拥有一个温暖的冬天。 二、分析 发展城区集中供暖,有利于节能减排,降低供热成本,提高市民生活品质,是一项公共基础事业项目,是一项惠及广大市民的重大民生问题,具有以下优点: 1.经济。用热电厂经发电做功后的蒸汽为热源,集中供暖取代当前普遍使用的分散供暖,具有较好的经济效益。因集中供暖的热源来自于大容量的锅炉,热效率高,可达92%以上。运行费用根据相关研究比分散供暖至少节约30%以上的能源。 2.环保。目前无锡地区根据国家政策,主要电厂已完成达标排放,其中部分机组已完成超低排放改造,达到洁净化排放,2017年年底所有燃煤电厂发电机组也将完成超低排放改造。使用电厂汽源集中供暖可改善大气环境质量,具有良好的环境效益。 3.惠民。冬季工作环境和生活环境的舒适度增加。 4.发展。未来的服务业是发展引擎,公共基础设施内增加集中采暖,可以为优质服务业的引进和增加提供助力。降低冬季服务业的采暖成本,提升服务业冬季的环境舒适度,提升服务业的竞争力。 5.安全稳定。集中供暖,技术成熟,安装、运行、维护规范统一,作为公共基础的一部分,接受政府的监督。安全的运行和高标准的管理给予广大市民冬天安全稳定的暖意。 三、建议 城市集中供暖,具有安全、清洁、方便的明显优点,既可以向小区居民实现生活热水供应,又可以作为冬季采暖使用。目前,江阴城区热网整合工程已建成投运,集中供暖的试点小区和试点村庄也已经积累了初步经验。下一步可充分利用我市宝贵的热电厂供热能力和城区热网资源,实现向城区供暖,因此,同时应多措并举,发展成为无锡主要的城市采暖方式。 1.政府相关职能部门应制订相关行业政策予以引导和扶持,使集中供暖成为城市规划中的一个重要环节,规划部门应批复热水管道的规划红线走向。 2.政府相关部门要协调配合。城市热水系统的建设在城区进行,施工时难度很大,矛盾较多,涉及到相关职能部门,如规划、水利、交通、城管、园林,各部门应负责协调配合。 3.公共设施、商用建筑、小区建设的前期规划要到位。对于新规划建设的居民用房,在设计时要把进户热水管道与其它管道一并考虑,并在小区留有总管道接口,供电部门应同意接驳民用电源。 4.小区住户供暖设施改造资金。采用个人、单位、政府各拿一部分的方式。 5.城市供热是公益性服务行业,政府及相关部门应当予以政策和资金扶持,加大对供暖企业提供政策和资金扶持。 总之,大力发展城市集中供暖, 是节能减排、减少安全隐患、提高市民生活品质的好事,请政府部门予以大力支持。

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