2017年11月6日下午，市人大常委会主任徐一平主持召开了市十六届人大常委会第十次主任会议。会议听取了市政府关于市十六届人大一次会议代表建议办理情况的汇报，讨论了市人大常委会市级预算联网监督系统建设的方案、市十六届人大常委会第四次会议审议意见，以及市人大常委会2017年11、12月份主要工作安排。现将会议主要精神纪要如下。
        一、关于市十六届人大一次会议代表建议办理情况的汇报的讨论意见
        会议认为，认真办理好代表依法提出的建议，是“一府两院”接受人民监督的过程，也是推动解决发展不平衡不充分问题、满足人民群众美好生活需要的过程。市十六届人大一次会议以来，代表向大会提出建议241件，闭会期间又提出建议4件。从今年办理工作总体情况来看，市政府高度重视代表建议办理工作，创新工作方法，至今已全部办理结束并书面答复代表，切实解决了一些群众关注的重点难点问题。代表对办理情况的满意和基本满意率达97.6%，为近3年来最高，工作成绩应予充分肯定。
        会议强调，抓好代表建议办理工作，一要提高思想认识，强化责任意识。政府及各承办单位要以学习贯彻党的十九大精神为动力，进一步强化责任意识，坚持问题导向，尽全力把那些承诺落实的建议尽早落实到位，同时积极创造条件着手推进一些老大难问题，实现办好代表建议与推进政府工作、密切联系群众的互为促进。二要加大工作力度，提高办理质量。要进一步提高代表履职能力，引导并协助代表提出高质量的建议，提高建议的针对性和可行性。要进一步完善交办会商机制，明确交办工作时限，提高交办工作效率。要继续坚持领导牵头督办重点建议工作机制，加大督办力度，以点带面推动整体工作，进一步提升办理成效。三要把握时间要求，提升办理实效。常委会相关工作机构要主动介入，按照时间节点，加强过程监督，加强跟踪监督。政府及各承办单位要以办成为目标，突出重点难点，加强督促考核，促进建议真正办成落实，把代表满意率转化为建议办成率，向市人代会交上一份满意的答卷。
        二、关于市人大常委会市级预算联网监督系统建设的方案的讨论意见
        会议认为，财政是国家治理的基础和重要支柱，深化预算审查监督是人大实行正确监督、有效监督的重要抓手，有利于增强监督工作的针对性和有效性，目的在于促使政府把预算编制好、执行好，督促管好人民“钱袋子”。
        会议指出，为扎实做好预算联网监督工作，常委会相关工作机构认真学习领会全国人大常委会、省人大常委会相关文件精神，加强与市政府及有关职能部门的联系沟通，并赴外地考察调研。起草形成的方案，体现了全国人大常委会相关指导意见主要精神，明确了做好预算联网监督的要求、市级预算联网监督系统实施计划、目前预算联网监督系统建设的需求等，具有较强的针对性和可操作性。会议原则通过该方案。
        会议强调，做好预算联网监督工作，一要加强组织领导。要充分挥市本级预算联网监督系统建设领导小组及办公室作用，进一步明确工作责任，细化工作方案，及时向市委请示汇报，积极争取支持，确保此项工作顺利推进。二要加强沟通协调。要加强与上级人大的衔接与沟通，及时汇报工作进展，掌握最新要求和动向。要加强与市政府及相关职能部门的沟通协调，统一思想认识，把握时间节点，形成工作合力，确保系统建设扎实推进。要切实加强对人大机关信息化建设的研究，促进常委会各工作机构之间的分工协作，让工委力量、人大代表、专业人员等更广泛地参与进来，充分发挥监督系统功效。三要不断丰富完善。要学习借鉴先进城市经验，按照“先易再难、先简后繁、循序渐进、逐步推进”的原则，不断丰富联网监督内容，加强对工作人员、人大代表的学习培训，真正让联网监督成为提升人大预算审查监督水平的有效工具。
        三、关于市十六届人大常委会第四次会议审议意见的讨论意见
        会议认为，市十六届人大常委会第四次会议听取和审议了市政府关于加快推进锡澄锡宜重大基础设施一体化建设的报告、关于市十六届人大一次会议主席团交市人大常委会审议的两件议案办理情况的报告、关于深化国有企业改革相关重点工作情况的报告，市中级人民法院关于全市建设工程案件审判工作情况的报告，市政府关于扩大国际间城市合作、推进服务“一带一路”建设情况的报告等。会后，市人大常委会办公室根据相关工作机构的调研报告，分组审议时常委会组成人员及列席人员提出的意见建议，及时整理形成了市十六届人大常委会第四次会议审议意见。该审议意见重点比较突出，要求比较明确，具有较强的针对性。
        会议要求，办公室要根据本次会议讨论的意见建议，对审议意见作进一步修改完善，定稿后以市人大常委会办公室文件的形式及时交市政府和市中级人民法院办理；相关工作机构要认真抓好审议意见的跟踪落实，必要时开展调研和现场督查，办公室要督促相关部门及时反馈书面报告，切实增强监督实效。
        四、关于市人大常委会2017年11、12月份主要工作安排的讨论意见
        会议指出，11、12月份工作任务比较重，既有立法任务，又有一些监督议题；既要总结今年工作，又要谋划好明年工作，筹备好市十六届人大二次会议。会议强调，学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，要根据中央和省、市委有关部署要求，抓紧抓好十九大精神的学习贯彻，认真制订计划，精心组织实施，营造浓厚的学习贯彻氛围；要紧扣十九大的精神实质和丰富内涵，紧密结合实际，加强调查研究，把十九大精神融入到人大工作中，不断推动人大工作与时俱进；要以学习贯彻十九大精神为强大动力，创新思路举措，高标准完成年度各项任务，用实实在在的工作成果检验学习贯彻十九大精神的实际成效。
        会议还听取了市商务局关于全市商务工作情况的汇报。