“市十六届人大一次会议和闭会期间，代表提出的245件建议，办成率达62.5%、代表满意率和基本满意率达97.6%，为近3年来最高。”这一结果，在市十六届人大常委会第五次会议上得到了常委会组成人员的高度认可。市人大常委会相关负责人表示，人大代表议案建议的办成率充分体现了代表的履职能力和水平，代表们在推动产业发展、生态文明建设、城乡建设、教育、卫生、养老等方面提出的建议，为政府制定政策、规划发展、社会治理提供了宝贵的智力支持，为党委、政府着力解决民生问题提供了重要的民意来源。
        “代表是人大履职的主体，人大工作看代表也靠代表，只有紧紧依靠代表，才能充分发挥人大的职能优势。”市人大常委会相关负责人介绍，一年来，市十六届人大常委会坚持尊重代表、依靠代表、服务代表，加强对新一届代表的履职培训，活跃闭会期间代表活动，保障代表依法执行职务，激发代表充分发挥作用。以开展“双联、双争、双民”活动为载体，强化履职担当。建立健全代表工作网络，围绕密切常委会与代表、代表与人民群众的联系，组织开展“双联”活动，保证常委会组成人员每人至少与3名基层市人大代表保持密切联系；围绕激发代表履职热情，组织开展“双争”活动，鼓励争创代表活动先进小组、争当代表活动积极分子，市人大代表小组和代表专业组全年先后就产业强市、民生实事、城市建设、生态治理等95个主题，开展了84次代表小组活动、20次专业组活动，各代表组共形成调研报告28篇。围绕更好发挥代表作用，组织开展“履职为民、连心富民”“双民”主题实践活动，动员全体代表聚焦富民主题，落实富民责任，投身富民实践，广大代表进村入户，结对帮扶，展示了新时期代表的新风采。
        把提高代表议案建议办成率作为尊重和支持代表行使职权的重要内容。市十六届人大一次会议和闭会期间，代表提出并作为议案办理的2件、建议245件。常委会以解决问题为根本，严格办理程序，认真督促办理，对有关凤翔路快速化改造、“田园综合体”两件议案的办理，加强调查研究、深度对接和督促推动；对11件重点督办建议，坚持领导牵头督办，并通过开展“代表建议督办月”活动等，推动办理取得实效。市政府高度重视议案建议办理工作，经努力，两件议案办理取得积极进展，关于加强农贸市场农产品食品安全检测、实施白屈港综合整治畅通洪水北排入江通道等重点建议得到推进，关于营改增后调整财政体制、清理“僵尸车”等建议得到有效解决。
        打铁必须自身硬。只有不断提升能力素质，才能不断提高履职水平。“根据新形势新任务对人大工作提出的新要求，常委会把加强自身建设摆上重要位置，强化理论武装，完善工作制度，深入改进作风，着力提升依法履职能力和机关服务保障水平。”市人大相关负责人介绍，一年来，常委会认真贯彻落实中央和省市委关于全面从严治党的各项部署要求，以严格的标准、务实的举措加强党组和机关自身建设。加强学习培训。建立健全常委会党组中心组、常委会组成人员学习制度，办好常委会专题讲座，扎实推进机关“两学一做”学习教育常态化制度化，系统学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略；　十九大胜利召开后，通过党组会议、主任会议、专题学习会和研讨交流等，迅速组织学习贯彻，引导和帮助党员干部学懂弄通做实，掀起学习宣传贯彻十九大精神热潮。严格纪律规矩。全面落实从严治党主体责任，规范党内政治生活，出台党组、常委会、主任会议三个议事规则，健全完善常委会履职制度和机关管理制度，切实以制度保障常委会及机关有序高效运转。注重调研宣传。深入开展理论研究和调查研究，形成调研报告31篇，为市委决策和推动“一府两院”工作提供了重要参考；围绕常委会履职重点、民生热点、基层创新亮点和代表履职闪光点，加强对人大工作的广泛宣传和深度报道，讲好人大故事，传播人大声音，增强人大影响力；　扩大公民有序政治参与，75名普通市民受邀旁听人代会、常委会会议和参与专题询问、执法检查等，在推进履职公开的同时宣传了人大工作。　　（尹晖）