扶贫帮困：帮到点子上，暖在心坎里

　
　　高质量发展的根本目的是让人民群众普遍享受到高质量的生活。在今年的政府工作报告中，市长汪泉就新一年民生重点领域工作作出部署：将大力推进“阳光扶贫”，实施低收入群体和经济薄弱村脱困致富工程，健全最低生活保障标准自然增长机制，加大因病因残致贫家庭救助力度，强化住房保障、社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等政策的托底保障功能。连日来，参加市两会的人大代表、政协委员，纷纷围绕缩小“地平线”与“平均线”的差距，兑现“全面小康路上一个不少、一户不落”的庄严承诺展开热议。

　　薄弱村脱困　制度创新为乡村振兴注入活水

　　【场外声音】　在江阴云亭镇佘城村，借助扶贫资金新建起来的农业大棚里，五彩番茄、水果黄瓜长势喜人。村民老钱说：“我们这个有2200多亩耕地的农业大村，现在终于有了新希望。”
　　【会场热议】　农村如何加快发展，经济薄弱村如何壮大集体经济，这是高水平全面建成小康社会的重点难点之一。市人大代表余汉清说，近年来，通过一系列乡村建设项目的实施，我市农村整体面貌有了很大改观。一批经济薄弱村在财政转移支付等强有力政策推进下脱困转化。他建议，进一步健全生态补偿机制，加大对限制发展地区的农村财政转移支付力度，扶持薄弱村的各类社会事业发展与建设。
　　钱惠菊代表认为，在薄弱村脱困进程中，面临村级经济收入单一，增收难度大，发展后劲不足等难题，一些薄弱村对上级政策性补贴依赖程度高，少数村干部开拓创新精神不够。她建议，更加重视制度创新，努力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍，把农民的积极性、主动性、创造性调动起来。

　　阳光扶贫　把有限的资金用在刀刃上

　　【场外声音】　去年12月上线的市“阳光扶贫监管系统”，将原本分散的18个部门、48条资金线全部纳入网络监管平台，实现扶贫对象、资金、项目、过程全透明。网友“一飞88”留言：希望“阳光”能够照射到所有扶贫帮困领域，彻底杜绝群众身边的“微腐败”！
　　【会场热议】　马建代表建议，对社区而言，要对照补助标准，准确统计社区内的困难家庭，建立基础资料档案库，及时上报；社区制定扶贫计划，成立扶贫基金，并发挥在职党员干部的服务效能，建立一对一帮扶机制；充分利用社区居家服务中心空间，积极构建专业服务团队，开启志愿服务模式，让各类型的困难人群都得到精准服务。

　　建　言　献　策

　　■鼓励社区卫生服务与养老服务结合

　　市人大代表吴韶：随着无锡老龄化程度加深，看病、养老问题越来越突出。近年来，我市为缓解看病难、养老难，大力发展基层医疗和养老机构，绝大多数街道、社区都建设了社区卫生服务中心和居家养老服务中心。但我们也看到了一些不足的地方。一方面部分社区卫生服务中心医疗就诊人数不多，另一方面机构养老还不能满足群众需要，居家养老发展还有待提高。建议政府还要加大社区卫生服务中心的提档升级，鼓励社区卫生服务机构与社区养老结合，提供更多的面向老人的康复、护理等医疗服务。

　　■加紧制定完善城乡停车设施规划

　　市人大代表范凯洲：截至2017年12月20日，无锡城区机动车总量110.58万辆，机动车难停乱停问题突出。建议尽快开展车辆家庭普查，科学测算包括货运车辆在内的停车需求，依据城市总体规划和综合交通体系规划，加紧制定完善城乡停车设施规划，并及时公布实施。进一步优化城区停车泊位的有效供给，增加车位供给量，缓解停车难。借力市场化、信息化手段，推进停车产业化、专业化和智能化建设。此外，加大停车违法行为的打击力度，在现有31条严管街的基础上，逐步把公交站区、主干道、流量大的城市道路纳入严管范围，提高违停受罚几率和违停成本，倒逼车主依法有序停车。