明方向定目标 多形式重实效
——街道工委对“双定”视察工作的思考
时间：2019-11-12 浏览次数： 来源： 字号：[ 大 中 小 ]
“双定”视察是各人大代表小组与本区行政、司法机关定点挂钩，并对其工作定向开展调研、视察、检查等活动。与传统的代表视察、执法检查、专题调研相比，“双定”视察最大的特点和优势是代表组连续几年关注、研究同一个课题，与特定职能部门加深联系、增强沟通，大大增强了代表了解群众意见反映的真实性，提出意见建议的针对性，监督职能部门工作的连续性，进一步促进代表履职更加深入扎实。
一、明确方向
开展“双定”视察，应当围绕全区中心工作和区人大常委会工作要点，结合街道经济发展、民生改善、城市建设、征收拆迁等重点、难点、焦点问题，科学选择调研课题。一是确定重点。通过与街道、社区相关领导、部门和人员座谈交流，收集整理相关资料，梳理出街道经济社会发展的重点。二是明确难点。通过调查研究、深入思考、集思广益，找出街道发展过程中存在的制约瓶颈。三是掌握焦点。通过代表之家和选区联络站，加强代表联系选民，进一步察实情知民意，了解居民关注的焦点。
二、精心准备
明确调研课题之后，要有针对性的组织代表认真学习相关专业知识，了解和熟悉被视察单位的基本情况和主要职责，精心准备调研方案。一是加强沟通联系。在区人大的指导和帮助下，确定视察单位、街道办事处和相关职能部门及社区负责人员的名单，制定“双定”工作通讯录，形成畅通的沟通渠道，促进各方交流。二是全面收集情况。结合调研要求，利用“双定”各方资源，全面收集整理有用材料，去粗取精、去伪存真，增加调研结果的准确度和有效性。三是确定调研方案。结合各方实际，从指导思想、参与对象、主要内容、组织实施等方面，制定调研方案，明确“双定”工作的要求和安排。
三、形式多样
“双定”工作要利用多种形式完成视察调研，不断提升调研实效。一是现场视察听汇报。通过实地视察、现场检查和听取工作汇报，可以更加直观的了解调研课题的具体情况，准确了解工作进度。二是座谈交流知实情。根据具体情况，组织人大代表、街道职能部门以及区相关单位的主领导，通过座谈交流，听取工作情况汇报，了解推进过程中的成效和重点难点，并结合实际开展充分的交流讨论，提出意见建议。三是检查材料重监督。利用双定视察，有重点地检查相关台帐资料，监督被视察单位的工作情况，获取有关信息资料，保障代表的知情权。
四、注重运用
“双定”的最终目的是为了提高区人大代表在闭会期间的履职质量和实效，将视察调研的成果运用到发展时间之中。一是提出意见建议。参加“双定”视察活动时，代表组可以向被视察单位提出建议、批评和意见，对视察中发现的问题需要提出书面建议、批评和意见的，可通过代表建议的方式送至区人代联转相关部门办理。二是加强跟踪推进。要跟踪了解代表建议的办理情况，对于办理不及时、不到位的要加强建议督办力度，持续推进建议办理。三是体现履职实效。要利用代表“双定”视察，充分调动人大代表的积极性，推动相关政府工作，为地区谋发展，为百姓谋福利，进一步体现出代表的履职实效。 （梁溪区人大广益街道工委 陈龙）
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