领导讲话

在市十七届人大常委会第一次会议上的讲话

杜 小 刚

(2022年3月30日)

时间:2022-03-30 16:07      浏览次数:       来源:       字号:[ ]

  市十七届人大常委会第一次会议已圆满完成了各项任务,本次会议就深入学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神、加强和改进新时代地方人大工作作出了决定,审议通过了新一年度常委会工作要点和四个工作计划,明确了今年的工作要求和目标任务。各位常委会组成人员,认真履行职责,正确行使权力,体现了坚定的政治立场、饱满的工作热情、昂扬的精神状态,为本届人大常委会工作开好局、起好步奠定了基础。
  市十七届人大常委会任期的五年,是我市扛起“三大光荣使命”、加快建设人民满意的共同富裕幸福美好城市、谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章的关键五年。在座各位作为新一届人大常委会组成人员,肩负着光荣使命和重大责任。大家要牢记誓言、不忘初心,恪尽职守、勤勉工作,不辜负人民的重托和代表的信任,为无锡人大事业和经济社会高质量发展做出应有贡献。借此机会,我讲几点意见,与大家共勉。

  一、对党绝对忠诚,争做捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的表率

  人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。人大机关作为政治机关,最根本的任务就是确保党的指导思想、党的领导地位不动摇,确保党中央的集中统一领导和人民当家作主、依法治国得以全面实现。作为人大常委会,最重要的责任就是政治责任,必须毫不动摇坚持党的全面领导这一最高政治原则,必须坚决捍卫“两个确立”、坚定做到“两个维护”。所以,我们每一位组成人员,思想上要坚定不移,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,自觉用习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想武装头脑,善于运用党的创新理论指导解决人大工作中遇到的矛盾问题,切实把人民代表大会制度坚持好、贯彻好、发展好。政治上要旗帜鲜明,坚持走中国特色社会主义政治发展道路,善于从政治上观察和分析问题,在事关原则的问题上立场坚定,在大是大非面前旗帜鲜明,在关键时刻头脑清醒,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,带头做政治上的明白人、老实人。行动上要不折不扣,始终胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,切实从政治高度、全局角度思考、谋划和推动人大工作,做到一切重要工作围绕市委决策开展,一切重要活动在市委领导下进行,全力推动党中央重大决策和省市委部署要求贯彻落实到位。

  二、坚决扛起使命,争做依法履职、担当尽责的表率

  习近平总书记为江苏擘画了“强富美高”宏伟蓝图,赋予了“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命。牢记总书记殷殷嘱托,省、市党代会绘就了未来五年发展蓝图,市人代会确定了今年重点推动的工作任务。方向已经明确,关键在于落实。在推动全市现代化建设中,人大作为国家权力机关、工作机关理应提供有力保障,人大常委会组成人员作为集体行使职权的一份子理应担当法定重任,以实干实绩彰显人大的地位和作用。要伸出“铁肩膀”,任何时候、任何情况下,只要党、国家和人民需要,人大就要毫不犹豫站到一线,伸出肩膀扛起应有的责任,特别是对事关全市经济社会发展稳定、事关人民群众切身利益的重大问题,勇于担当、积极履职,该做的事,再有困难也要做;该担的责,再有压力也要担,让人民感受到国家权力机关的权威。要发挥“大智慧”,人大工作既要积极作为又要善于作为,推进工作要选择好角度、把握好尺度、掌握好力度,找准履职的切入点、着力点、结合点,为市委科学决策提供参考依据,为解决制约发展的“卡脖子”问题、实现高质量发展贡献更多人大智慧力量。要带头“强法治”,自觉以法为镜、以法为尺,加强重点领域、新兴领域的立法,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,推动人民代表大会制度优势更好转化为治理效能,让法治成为无锡发展核心竞争力的重要标志。

  三、坚持人民至上,争做根植人民、践行宗旨的表率

  人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,就在于它深深植根于人民之中。每一位常委会组成人员要牢记总书记“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”的谆谆教诲,牢记“人民选我当代表,我当代表为人民”的庄严承诺,始终把人民放在心中最高位置,切实做到为人民用权、为人民履职、为人民服务。要诚心诚意倾听人民群众呼声,密切人大常委会与人大代表、人大代表与人民群众的联系,依托基层立法联系点、代表“家站点”等民主民意表达平台,经常深入基层、深入群众,并更多利用信息化手段、数字化模式、智慧化平台,最大限度地吸纳民意、汇集民智,切实做到为民代言、为民办事。要真心真意维护人民群众权益,始终饱含深情、带着感情、充满热情去做群众工作,始终站在人民立场上开展各项工作,不被个人意志所左右,不为部门利益所干扰,坚持用民心评判得失、用民主激扬力量、用民智推动发展。要全心全意增进人民群众福祉,以民生实事项目实施为抓手,把工作重心放在监督检查落实上,用心用情用力推动解决群众“急难愁盼”问题,以聚沙成塔、久久为功的韧劲,一项接着一项抓、一年接着一年干,推动一项项惠民便民举措转化为一件件可观可感的民生成果,让人民群众享有的高品质生活,成为最有说服力的高质量发展答卷。

  四、紧跟时代潮流,争做与时俱进、探索创新的表率

  习近平总书记强调,要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作。新一届人大开局起步,如何下好改革创新先手棋,推动无锡人大工作持续走在最前列,是我们共同的命题。一方面,要致力推动人大自身的创新,坚持守正创新原则,研究人大履职的新需求新特点,围绕提高人大工作质量水平,积极探索依法履职行权的新思路、新举措、新机制、新方式,不断赋予人大工作鲜明的时代特色和实践特色,创出无锡人大工作的新经验。同时要积极探索运用信息化技术,加快“数字人大”建设,切实以创新增活力、提质效、开新局。另一方面,要为全市改革创新营造良好生态,围绕改革发展遇到的突出矛盾问题,围绕经济社会发展遇到的新情况新需求,围绕重点领域新兴领域发展遇到的痛点难点堵点,充分发挥人大立法、监督、决定等职能,着力为改革创新、探索实践、攻坚克难提供法治保障,更加有力支持保护改革者、创新者、实干者,激发全市上下改革创新、干事创业的热情。

  五、提升能力素质,争做勤学善谋、勤政廉洁的表率

  习近平总书记关于“四个机关”的重要论述,为新时代加强人大自身建设指明了方向,也对常委会组成人员的能力素质提出了更高要求。目前常委会组成人员共有47名,也就是说全市748万多常住人口中近16万人才产生1名常委会组成人员,这是一份荣誉,更是一份责任。我们要倍加珍惜党和人民的重托,以更高的标准严格要求自己。要增强履职本领,认真学习宪法和法律法规,尤其是监督法、代表法和新修改的地方组织法,广泛学习人大工作专业知识,在学习实践中不断提高把握大局、服务发展的能力,联系群众、汇聚民意的能力,提出建议、推动落实的能力,更好适应新时代人大工作创新发展需要。要加强团结协作,在人大大家庭中相互尊重、相互支持、相互理解,切实把维护团结落到胸怀大局、齐心干事上,把增进团结落到密切沟通、全力配合上,做到思想同心、目标同向、行动同步、责任同担,进一步营造团结和谐、克难奋进的工作氛围。要严守纪律规矩,牢记手中的权力是党和人民赋予的、是宪法法律赋予的,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,带头落实常委会各项履职制度,认真参加常委会会议和各项履职活动,做到为党尽责、为民谋利。常委会组成人员中兼职委员有20名,具有双重身份,承担双重职责,各位兼职委员要把委员职务作为第一职务、委员职责作为第一职责,忠实代表人民利益和意志行使职权,不辜负人大代表和人民群众的信任。
  总之,推进常委会各项工作,加强常委会自身建设,需要在座的常委会组成人员共同努力,需要各专委会委员和人大机关全体干部齐心奋斗。大家要在市委的坚强领导下,牢记初心使命,依法履职尽责,把常委会工作做得更加扎实、更有成效、更富特色,为谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章作出新的更大贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

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