近年来，锡山区东北塘街道人大工委持续深入践行以人民为中心的发展理念，积极探索议政代表作用发挥，专心念好“联、议、办”三字经，不断健全“民呼我应”工作机制，主动担当、倾力作为，助推全过程人民民主在街道落地生根、开花结果。

　　升级平台“联”，搭起高效畅通新桥梁

　　在东北塘，“有问题向代表反映”已成为居民群众的共识。

　　最近，东北塘街道议政代表、顺塘社区党总书记黄秀珠特别高兴，因为她持续通过人大代表联络站呼吁的一件民生关键小事得到回应了！老年人“吃饭难”的问题终于得以破解了！

　　“这是我们多年来的心愿啊，感谢议政代表帮我们解决了”

　　“有困难找代表说说真的有用啊”。顺塘社区的居民逢人便夸。

　　事情还得从街道议政代表黄秀珠初进代表联络站参加联系服务群众活动时说起……

　　顺塘社区是安置房小区，其中高龄、孤寡、独居、空巢和失能老人较多，大多数子女上班期间中午都不回家吃饭，老年人中午的“吃饭难题”成了子女们的牵挂。在那次由黄秀珠负责的代表“联系服务群众日”活动中，群众代表关于老年人“吃饭难”的这则呼声，引起了她的高度关注。

　　接待群众一结束她就立刻展开了调研。调研中了解到，顺塘社区约有37.6%的居民为60岁以上的老年人，老年人“吃饭难”是个大事情。她想到做到，立刻撰写了 “关于在村社区配建老年助餐点的建议”。该建议得到街道办事处高度重视，通过“政府主导、多元参与”，最大程度整合社会资源，在集中居民区打造了“锡心相伴”“乐塘养老”等多个惠民助餐点，极大地提升了老年群体的获得感和对街道居家养老服务工作的满意度。

　　据锡山区人大常委会党组成员周维科介绍，为组织代表进家站点开展履职、联系服务群众活动，及时收集反馈群众反映的大事小情，东北塘街道人大工委在提档升级17个人大代表“家站点”的同时，通过开通“代表二维码”、“联络站二维码”、设立“周四代表有约”等端口，多渠道亲近群众，了解群众急难愁盼、聆听群众需求，实现街道人大“24小时不打烊”接收民情民意。

　　集中民智“议”，打造民主议事新样板

　　众人事众人议，同题共答才能更好发展基层民主。

　　“可以借鉴其它地区的做法，弄一辆面包车当作小公交，把服务居民的事先做起来”“建议开通辖区公交微循环，满足居民正常出行需求”“可以与几个物流场站的老板协调下，共同开辟一条专门的公交线路，提升专业市场的吸引力”……

　　这是2024年初，在锡通过社区人大代表联络站，部分人大代表、议政代表、村干部、村民代表等围坐在一起，围绕开通公交线路事项展开的热烈讨论的场面。

　　短短一个多小时的议事会，大家积极建言献策，为开通公交线路提出了不少“金点子”。

　　因312国道的全线升级改造，锡通苑居民期盼三年多的公交出行难题得以快速解决正是多方“议”出来的成果。2024年5月第三周的星期二，区人大代表朱慧和街道议政代表袁东、马喜峰围绕“社区公交优化探讨、推进全龄友好发展”主题开展了联系服务群众活动，会议邀请区交通执法大队、交警大队和无锡公交集团锡山分公司东亭营运部的相关负责人一同参与研讨、实地勘察。经过多方论证和精心筹备，终于对新线路的开通有了定论。

　　2024年7月4日清晨，随着首发车的缓缓到站，锡通苑的居民们奔走相告：“终于通车了，我们又可以像以前一样经常去逛崇安寺、南禅寺了。”从反映问题，到公交车正式通车，只用了半年时间，这都得益于街道人大工委创新推行的“大家事大家议”的协商结果。

　　联络站就是代表与群众“一同说事”的议事站。东北塘街道人大工委按照群众点单、联络站派单、代表接单、群众评单、工委晒单“线上+线下”双轨运行模式，完善群众参与的决策程序，共同协商相关议题并形成具有可操作性的方案建议，努力推动民生实事落地见效。

　　缓解停车难、更换天然气管理、老旧小区改造、人居环境提升……在这些小小的家站点里，群众最关心、最直接、最现实的问题摆上了台面，一件件民生大小事被提出来并得到有效解决。

　　有事大家议、有事站里聊。议的是大家事，聊的是共同情，凝聚了人心、达成了共识、“议”出了宜居宜业靓丽新城区。

　　闭环流程“办”，共绘城乡融合新图景

　　人大代表、议政代表不仅是居民群众的“代言人”，更是基层社会治理工作中的“管事员”。

　　自从“优化医疗卫生服务”代表主题活动开展以来，区人大代表、东北塘街道社区卫生服务中心副主任胡晓红的行程表更满了。双重身份的她，忙着将大家的金点子变成现实。

　　通过多次走访调研，她结合各村（社区）医疗卫生现状和民生需求提出了《关于支持村（社区）建立医疗卫生站的建议》，大力推动普惠医疗、送“医”进千家万户活动。

　　很快，项目得到了批准实施。“没想到，自己的一条建议，让百姓得到了真正的实惠。” 胡晓红笑着说，希望街道继续加快“15分钟健康服务圈”建设，努力为居民群众提供更加全面、便捷、高效的医疗卫生服务。

　　眼下，距离街道卫生服务中心较远的锡通社区、锦旺新村社区、大马巷村等相继建立了卫生服务站，居民群众看医拿药更方便了。今年以来，3个村级卫生服务站共诊疗831人次、上门服务285人次，老年人“看病难”已不再难。

　　为实现村民们的大事不出村、小事不出组，街道议政代表、大马巷村党总支书记、村委会主任王峰带头听取群众意见，及时解决群众反映的难点问题，及时化解矛盾纠纷，先后在村里化解群众纠纷7起、解决群众急难愁盼问题4件；议政代表、裕蓉社区副主任吴飚，主动承担网格管事员、矛盾调解员职责，积极参与信访接待、矛盾纠纷排查和调处等工作，最大限度把矛盾纠纷化解在萌芽状态，2023年调处物管纠纷、车损赔偿等各类大小矛盾纠纷3起。

　　如今，街道人大代表“家站点”逐步建立起“收集意见—共同商议—转交办理—监督评议”的运作机制。“人大代表、议政代表的作用得以充分发挥，做到接地气、聚民智，让民主的智慧在基层治理中持续‘闪光’，成为新时代发展全过程人民民主的街道样本。”街道人大工委负责人说。

　　 锡山区东北塘街道人大工委办 童仲伟