庆祝无锡市人民代表大会成立70周年

33年的人大情结

吴祥清

时间:2024-09-25 16:22      浏览次数:       来源:       字号:[ ]

  1991年,宜兴市红塔乡设立人大办公室时,我被任命为办公室主任,之后又担任宜城镇(现宜城街道)人大副主席。从踏进人大大门的第一天到现在已整整33周年,与人大工作结下了深厚的情结。2006年退居二线时,街道党工委领导让我重新选岗,当时,我不假思索毅然选择了留在人大部门做人大工作,此举一出,一干就是10年。2016年退休了,市人大常委会聘请我为特约通讯员,对此,我深感自豪,为能继续在人大战线发光发热感到无上光荣。33年了,自己把无限的爱献给了人大工作,使自己真切地感受到了从事人大工作的乐趣与责任,所经历的点点滴滴,都显示了自己无悔的人生价值。简单回顾,收获满满、体会也多多。

  一、不断猎取知识,让自己工作有底气

  学习是干事业的基础,也是干好事业的不竭动力。这些年,自己始终把加强学习作为自我积累知识、培养工作底气的重要途径,一着不让抓提高。

  一是从书本中汲取营养。进入到人大工作岗位后,觉得人大工作的政治性、程序性都很强,感到必须具有较强的政治水平、 政策水平和法律水平。为了尽快适应新岗位提出的新要求,自己先后重点学习了《宪法》《代表法》《组织法》等人大工作的基本法律法规,加快熟悉人大的议事规则和工作程序,并结合本职工作认真学习业务知识,广泛猎取新的知识,与此同时,自己还通过多思、多看、多问等途径,巩固学习成果,夯实开展人大工作的理论基础,较好地指导了工作的顺利开展。

  二是从实践中积累经验。刚开始做人大工作,自己确是个外行, 尽管通过学习使自己的理论素养得到了提高,但这与实际操作还有一段距离,于是自己在学中干,在干中学,尽快缩短磨合期,使自己的工作在短期内见到了成效。制订《代表接待选民制度》,这对一个刚接手人大工作的我来说,这完全是个冷门,但我没有畏缩,一遍不行二遍,二遍不行三遍,边学边干,直到切合实际。由于自己善于学习,善于总结经验与教训,使自己进步很快,很快就会独立开展设计代表活动方案、制订选区代表工作室制度、代表联系选民制度、指导代表提出意见建议、督办、协办代表建议等工作,许多成功的经验得到上级人大部门的重视和推广。

  三是在学先进中增长知识。王小平是位连续七届的老代表,有很丰富的履职经验。在工作中,我主动向他学习,在与他交谈的过程中,注意把他成功的履职经验作为我寻求的知识,努力融合到我平时的工作中,指导工作的开展。平时,我还经常向兄弟乡镇学习,学习他们开展人大工作的做法,取人之长,补己之短,知识面的扩大,培育了充足的工作底气,自身的进步,为提高履职能力打下了扎实的基础。

  二、注重调查研究,使自己工作接地气

  从镇党委委员到镇人大工作,具体事务少了,一下子清闲了许多。可我没有忘记自己是党培养多年的干部。既然党安排我到人大工作, 我就必须热爱和干好人大工作。为了尽快适应新的工作岗位,我把工作中的调查研究作为一名人大工作者的必备本领。这些年,我很忙,始终把搞好调查研究作为增强人大工作实效的切入点,在下得去、坐得住、做得实上下功夫,在听民言、察民情、解民忧上做文章,常接地气,最大限度地培养锻炼自我,使自己早日成才。

  一是善于到基层去“转”。在实际工作中,自己能从人大职能定位出发,走出机关,放下架子,扑下身子围着群众转。一方面是带着问题“转”,带着每年组织代表开展的“回选区进社区”活动中了解发现的问题,到实地查看,摸清实际情况,向工委提出有针对性的意见建议。另一方面是在“转”中发现问题。春江花园是宜城街道新建的小区,由于管理不到位,周围杂草丛生,污水横流,居民意见很大。 我在下乡发现这一问题后,向街道人大工委进行了汇报,由工委形成书面材料向街道办事处提出了整改建议,使问题很快得到了落实。相类似的情况还有很多。人大任职期间,我通过不停地到基层“转”,帮助发现和促成解决了许多人民群众关心的现实问题,基层群众对街道人大工委的满意度越来越高。

  二是善于同代表“聊”。全街道50名市人大代表,分布在市级机关部门和宜城街道办事处的各行各业。为了更好地为代表履职服务,本人从了解掌握代表的个人信息入手,有意无意地与代表聊,聊他们的工作,谈他们的履职。每年制订代表工作计划,我都要预先走访一些代表,征求他们对制订计划的建议和意见:每次组织代表开展视察活动,在自己先行一步的基础上,将被视察的单位、视察的内容、线路, 预先告知代表,听听代表对开展本次活动的建议,让代表们早做准备, 早作安排,以收到活动效果。代表向选民述职是代表联系选民的极好形式,但有些代表鉴于本职工作等原因,对此项工作不太重视,我在与代表聊的过程中了解到这一情况后,主动同代表交流思想,尤其是对新任代表,我都要与其多聊一会儿,让他们掌握述职要素,尽量把自己的履职情况,尤其是履职成效认真总结,认真向选民汇报。这些年,通过同代表“聊”,聊出了工作方法,聊出了工作热情,使工委服务代表履职更周到,代表对工委的信赖度也越来越高。

  三是认真接待来信来访。这些年,随着城市化进程的快速推进, 拆迁征地、土地费分配、家庭财产分割等方面的矛盾也日益突出,导致到人大的来信来访案件日益增多。在接待中,我善于用好来信来访渠道,广泛听取社情民意,在联系服务群众中培养与群众的感情,帮助协办和督办信访件,以心换心赢得了群众的信任,使人大的社会地位不断提升。

  三、时刻充满激情,给自己工作以朝气

  退休前后,本应是“船到码头车到站”,但我始终没有松劲,在人大工作的岗位上,为了追求、为了理想,退休不退休一个样,始终保持奋发有为、昂首向上的精神状态,不断创新工作思维和更新工作思路,以在人大工作中勇于奉献的敬业精神,在平时工作中处处释放勃勃朝气。

  主动当好工作参谋。自己的好“动”,最大限度地掌握了基层的呼声和人民群众的诉求。为了更好地服务民生,一方面,我为街道人大工委的工作决策当参谋,把自己在调研中发现的问题、掌握到的情况,分轻重缓急提出工作想法,给领导决策以参考。另一方面,为代表履职当参谋。街道的市人大代表每年在会议期间都要提出30多条的意见、建议。为提高代表意见建议质量,对代表所提出的每条建议, 我都要过目把关,向市级机关部门的意见建议怎么提、什么意见是要通过协调就能解决的建议,我都会拿出个人意见给代表参考。这些年, 由于本人的努力,我们街道的代表所提的意见建议质量都很高,较好地提高了办理落实率和群众满意率。

  热心于信息宣传。我们街道的人大工作,在各级的关心支持下,人大工作始终走在全市前面,有了许多成功的经验,出现了许多典型事例。为及时做好街道人大的信息宣传,我充分利用业余时间写信息、写调研文章, 宣传街道人大工作的新动态、新成绩、新经验,宣传代表风采。自从走进人大行列,尤其是近20年间,我写了300多条信息和代表工作经验材料,被《宜兴人大简讯》《代表与人民》《人民与权力》以及《人民代表报》录用了百余篇材料,用自己的真心与真情较好地宣传了基层人大工作,受到了各级人大的表扬。

  (作者系宜兴市宜城街道关工委副主任)

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