摘要：宜兴市张渚镇人大多年来坚持“人大代表广集民意、人代会上票决确定、代表小组分组督办”三步走工作机制，有效推动全镇每年度民生实事项目落地落实。全镇14个人大代表“家站点”，作为代表履职的平台和代表选民互动的桥梁，在确定民生实事候选项目时，成为广集民意的重要信息渠道。张渚人民体育场重建案例，充分体现了“三步走”工作机制在民生实事项目实施全过程中的重要作用。

2024年4月20日，宜兴市张渚镇第八届全民运动会在重建的张渚人民体育场隆重举行。作为张渚镇第二十届人民代表大会第五次会议票决确定的十件民生实事项目中最受关注的一个项目，体育场重建工程横跨春节假期，克服雨雪天气，在保证工程质量安全前提下，仅用了不到4个月时间就圆满竣工。

联络站中，听取民意

张渚人民体育场原建于二十年前，期间虽然经过两次修缮，但无论是400米标准塑胶跑道，还是足球场、篮球场、门球场等球类场地，包括主席台、观众席、公厕等各类配套设施，都已陈旧落伍。

2023年底，镇人大主席团成员陈发初和朱立群等几位镇人大代表在桃溪社区代表联络站联系服务选民时，听到部分群众对尽快改造提升人民体育场的呼声较多。

家住张渚牛犊山边健康路口的退休工人老刘，是体育场的常客，多年来，他每天都要与一群健身的老伙伴来此“碰头”两次。清晨5点左右，在足球场草坪上打太极拳、舞剑，傍晚，又要沿400米塑胶跑道快走十来圈。“这个足球场草坪，年代长了，已经坑洼不平，草也稀稀拉拉，有几个地方还积水；跑道塑胶补过两次，也有许多脱落，跑起来容易绊脚……”陈发初等代表把老刘他们反映的情况一条一条认真记在笔记本上，然后，对大家说：“看来修修补补是解决不了根本问题，我们要向镇里提建议，争取彻底翻新一下。争取把它作为我们选区的民生实事候选项目。”

深入调研，票决确定

见面会后，陈发初等代表在社区书记陪同下去现场作详细调查。过两天他又与南门村选区的几个人大代表联系，相约去察看了位于镇区南边的张渚镇第二体育场。

第二体育场2022年大修过一次，大修后与镇上唯一的一所初中桃溪中学合用，运行状况比较好，除运动场地与健身设施外，照明、保洁等各项配套设施都很齐全。受此启发，陈发初等代表又提出建议，干脆多投资一些，把人民体育场高标准重建一下，然后再与边上的张渚小学合用，正好也可以解决学校运动场地不足的问题。

通过人大代表“家站点”代表与选民直接沟通，再在张渚网上公布征集意见筛选，最终张渚人民体育场重建工程与其它涉及交通、水利、市政等的15项工程，被确定为2024年民生实事候选项目。

2024年1月5日，镇二十届人大五次会议召开，经票决，15件候选项目中的10件项目被确定为当年度实施项目，体育场重建工程位列其中。

分组督办，全程参与

代表建议提出来了，项目也已经人代会票决确定，但陈发初他们并没有一提了之，而是全程关注项目的建设进展。按照“三步走”机制的安排，他们不仅认真参与代表小组对项目的督办，而且还积极地为项目的顺利实施排忧解难。

人民体育场位于镇中心，南侧为学校，西侧为道路，东、北两侧都是居民自建住宅，特别是紧贴主席台后侧北围墙，部分住户搭建了阳光房等，一直没有得到有效整改，这次改造过程中难免会产生一些矛盾。

施工方沟通不成的难题，就变成了代表们的活。“人大代表，代表的就是人民的利益，我们与人民群众沟通，毕竟与施工单位不一样，老百姓不会有抵触情绪，那我们就应该好好发挥一下作用。”在此期间，代表们与镇政府建设口工作人员、社区工作人员一起，依托桃溪社区代表联络站请进来，或者走出去直接上门拜访，与周边相关住户进行了二十多批次的沟通协调，化解了许多矛盾纠纷，历史上遗留下来的一些乱搭乱建、乱挂空调外机、乱牵线等问题，也顺势得到了解决。“本来这些都不属于我们代表的履职范围，但如果尽己所能，多做一些有利于同舟共济、凝心聚力的事，能促进社会的和谐与进步，何乐而不为呢。”过年期间，吴敏等代表经常抽出时间到工地来，或者到支持项目建设的居民家中“拜年”，忙得不亦乐乎。

矛盾一个一个得到顺利化解。“足球场铺新草坪啦，真漂亮；塑胶跑道踏上去感觉挺舒服的。”体育场改造工程一天一个新面貌，老刘他们看在眼中，喜在心头。

通过各方共同努力，不到4个月，总投资700多万元重建的张渚人民体育场，以崭新的面貌呈现在全镇人民面前。除改建了入口门楼、大型观礼台外，对400米塑胶跑道、足球场等用优质材料全面进行了翻新重铺，对篮球场、门球场、健身器材区等进行了改造升级，提升了灯光照明效果，添置了配套设施，同时，结合张渚小学体育特色，配套新建了2.8米宽的轮滑跑道。

现在，清晨和黄昏这里是全民健身的好场所，色彩鲜艳的塑胶跑道上，绿草茵茵的足球场上，篮球场、门球场中，到处都是健身的市民；白天，这儿又成为孩子们体育运动的乐园。 （宜兴市张渚镇人大办公室）