摘要：为深入学习贯彻习近平总书记关于加强中国特色新型智库建设、建立健全决策咨询制度的重要论述精神，纵深推进全面深化改革的具体实践，以推动新时代人大工作高质量发展，锡山区人大常委会创新组织形式，积极开展咨询专家活动，汇聚专家智慧，助力解决改革发展和人大履职中的具体问题，切实为高质量推进人大各项工作给予有力支撑，持续提升科学民主决策水平。

创新组建人大咨询专家团队

“非常荣幸成为区人大常委会咨询专家库的一员，我将尽己所能发挥自身专业优势，积极参与人大工作，认真履职，为人大工作提供智力支持。”无锡市规划设计研究院院长鲁晓军表态说。

在征求相关单位意见的基础上，结合工作需要，锡山区人大常委会各专（工）委认真研究提出推荐人选建议，代表工委多次专题研究、严格审核筛选，从学校、科研机构专家学者，律师、会计师、审计师等专业工作者和其他在某一领域具有专长的专业人员中进行遴选。经过第23次主任会议的深入研究，锡山区人大常委会于2023年6月举行咨询专家聘任仪式，区人大常委会主任章红新为专家们颁发了聘书，5位专家代表进行了交流发言。

为保障专家咨询库有效运行，规范咨询费用的支付，加强财务管理，调动专家工作积极性，锡山区人大常委会还制定了《关于咨询专家咨询费用支付管理的相关规定》，明确了咨询费用支付标准、方式及管理流程，确保专家劳动得到合理回报，同时保证资金使用规范透明，既体现了对专家劳动的尊重，又为专家咨询库可持续发展筑牢了坚实基础。

创新开展专家咨询活动

“近年来，锡山区在城市快速路网建设方面取得了显著成效，有效提升了区域交通的便捷性和城市客货运交通的整体运行效率。”“锡暨大道快速路、大成路快速化、锡沪路智能车联网先导段等项目稳步推进，快速路网大骨架已初具雏形。”“‘两纵一横’和‘两环三连十三射’的高快速路网总体规划布局，规划思路清晰，注重长远发展与实际需求相结合。”2024年10月15日，在锡山区人大常委会视察全区高快速路网建设工作会议上，专家朱彬彬就交通局关于锡沪路改造段落介绍提出：“建议锡沪路改造向西延伸考虑与快速中环衔接，充分发挥锡沪路的位置优势。项目的建设方案要在确保道路功能的基础上，尽可能降低对沿线居民的影响。”

锡山区交通局主要负责人表示，该建议有助于提升道路的连贯性和通达性，实现交通资源的优化配置，应受到高度重视，相关职能部门将在会后科学部署、上下联动，扎实高效推进相关项目落地落实，以规划为引领，立足锡山发展追求，全力打造锡山高快速路网“精品工程”，全面提升锡山交通新形象。

借助“外脑”提升人大调研水平

2024年9月6日，在锡山区人大常委会开展的全区既有住宅加装电梯调研活动上，锡山区建筑工程质量检测中心主任刘东结合个人工作经验，以“关注工程质量安全、关注电梯长效保障、关注困难群众兜底”为着力点，为方案的具体实施提供了重要参考。

锡山区政府及相关部门负责人表示，将认真听取有关专家的意见建议，全面摸排全区既有住宅情况，明确责任主体和职责分工，强化施工监管和督查，确保加装实施过程规范有序，保障项目质量与安全。自2021年启动既有住宅加装电梯工作至今，锡山区已有109台电梯顺利加装并投入使用。

刘东表示：“作为区人大咨询专家，今天有幸参加区人大既有住宅加装电梯调研活动，学到了很多东西，看到了加装电梯给老百姓带来的幸福感，感受到各级党委政府急群众之所急、干群众之所盼，有效解决部分群众的急难愁盼——加装电梯需求。”

习近平总书记明确指出，“要加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度”，专家库的建立为锡山人大工作提供了专业“外脑”，既能提高人大决策的民主性、科学性，又能弥补依法监督过程中专业知识的短板，更有助于提升人大工作的质量和公信力。下一阶段，锡山区人大常委会将不断优化专家库结构，吸纳更多领域的专业人才；加强与专家的沟通交流，定期组织研讨会，充分发挥专家智慧；完善管理机制，确保咨询流程高效规范。同时，对专家意见的采纳和反馈要及时，激励专家积极参与；开展培训活动，提升专家对人大工作的认识，共同为推动地方民主法治建设和经济社会发展贡献力量。 （锡山区人大常委会代表工委 过瑜佳）