今年是我认识和参与人大工作的第30个年头，也是我踏上人大工作岗位的第三年。从1994年4月起，我在组织部门先后参与历次人大代表选配、换届选举和大会的组织服务， 2021年11月我正式成为人大工作的一员，算得上是人大工作的一名“老兵”。但是当我真正从事人大工作的时候，发现自己“知其然而不知其所以然”，怎么做？怎样才能做好？哪里有突破口和结合点？

　　认准方向缘石而上

　　刚到玉祁街道人大工委时，正值换届和办公室人员新老交替，两名有多年人大工作经验的年轻同志提拔去其他部门任职，我就成了“光杆司令”，工作开展“顾此失彼”，一面是“家站点”的建设迫在眉睫，一面是日常的人大工作还没有全面展开，还有疫情防控的任务相互叠加，一时有点招架不住。在区人大常委会的支持鼓励下，我坚定了要干就要干好的信心，加强与党工委办事处的沟通协调，理出了工作思路，在基础工作上3年走实了“三大步”：一是平台建设到位。去年下半年，我们易地新建了街道人大代表之家，同步建成了8个代表联络站和6个代表联系点，其中“五星级”代表之家一个、“四星级”联络站三个、“三星级”站点两个，搭建起了吸纳民意、汇集民智的平台。二是制度建设配套。今年上半年，我们结合实际制定完善了人大“十项工作制度”，提请党工委会议进行了专门审议并正式印发，提高了制度的规范程度和执行力度。进一步细化了代表建议意见办理流程和责任分工，形成工作闭环，办理效果进一步提升。三是工作协同跟上。今年街道领导班子调整后，我们主动与办事处进行沟通，达成了思想共识，提出了“融入、融合、融洽”的工作主基调，明确了人大监督的方向和形式方法，为今后工作开展打开了局面。

　　坚定信心尽力而为

　　基层工作与区级机关相比，压力是小了，但是肩上的责任一点都不小，在联系服务群众方面反而更大了。一方面，作为政治机关，要始终坚持党的领导，将人大工作摆进整个改革发展大局之中，切实发挥人大在基层民主政治建设中的重要作用。这个作用体现在我们的代表分布在各个阶层，能将党委的意图更广泛地传达到人民群众中去，也能将群众的心愿呼声及时反馈上来，更能够凝聚各方面的共识。另一方面，人大履行的监督职能，需要与政府工作的“双向奔赴”，人大监督既是对政府工作规范性的监督，也是对政府工作支持和服务，有助于政府提高工作效能、促进地方更好发展。三年来，我们紧紧扭住“区域发展”“乡村振兴”“安全生产”“民生事业”这几项重点工作，多次开展视察调研和专题议事活动，听取财政和国资监督管理工作情况汇报，确保街道各项工作在人大依法依规的全过程监督中得到推进和落实。我们梳理代表意见建议办理清单、绘制办理工作流程图，全链条全方位闭环办好群众关心关注的热点难点问题，切实提升群众的获得感幸福感。代表们提出的路网建设、乡村振兴、企业转型、历史文化名村保护与发展等建议正在一个个得到推动和解决，其中代表提出的玉祁初中周边停车场建设项目荣获全市“微幸福”民生工程金奖。

　　立足实际奋楫而行

　　基层是创新的沃土。相较于区级机关，在基层只要想做事肯做事，就能有大空间大作为。前进的道路向来不是天生的，是我们一步一步走出来的。三年时间里，我和同事们认真分析了玉祁的过去、现在和未来，形成了人大工作“三强一新”工作思路，“三强”即在乡村振兴方面开展“垄中对”系列品牌活动，着力推动“农文旅”结合发展；在产业发展上，聚焦科技创新和近几年引进的重大项目，深入开展专项督查督办活动；在民生事业上，加大对年度民生实事推进情况的跟踪问效，调研解决教育、卫生和居民生活中提出的问题需求。“一新”主要是在代表工作方面鼓励工作创新，引导企业家人大代表参与“千名企业家代表产业科技创新行动”；举办“凤鸣论坛”，让每位代表成为改革发展的“思想者”“行动派”；举办“玉见星空”夜访谈活动，打造“不打烊”的代表履职服务平台。我们还为代表“定制”履职路径，建构“代表联络站+专业小组+志愿服务”一体化工作模式，畅通“民心民意”信息渠道。思路一打开，办法自然来。久久为功的努力带来了大步向前的动力，相关工作既得到了代表的认同和主动参与，也得到了党委政府的肯定和支持。几年下来，我干好人大工作的信心和决心更足了。

　　党的二十届三中全会和习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话，对人大工作提出了更新更高的要求，对发展全过程人民民主有了更全面的擘画。下一步，我们还要继续努力，围绕贯彻落实党的二十届三中全会和习近平总书记重要讲话精神，以及省市区委全会和人大常委会工作部署，持续深化“全过程人民民主实践创新”活动，全力推动街道人大工作高质量发展。

　　人大工作虽然不是“最一线”，但也需要付出与担当，我们每个人都是改革发展中的一份子。曾经有人问我，都这么大年纪了，工作那么认真干嘛？我真的好好地想了想，感觉是放不下那一份“人大情怀”。以前在组织部的时候有句术语，叫“甘为人梯”，那么对于现在的人大工作，我还要说一句“三十光阴未虚度，愿为黄叶沃后人”。我们在实践和发展全过程人民民主道路上的每一步，都将成为一代代人大工作者可以看到和跟上我们、超过我们的深刻印迹。

　　撰稿：惠山区人大代表、玉祁街道人大工委主任许军