立规“天路“聚民声 共绘“云端“发展图
——惠山经开区基层立法联系点开展《无锡市低空经济发展促进条例（草案）》立法意见征集活动
时间：2025-04-14 15:32 浏览次数： 来源： 字号：[ 大 中 小 ]
3月18日，惠山经开区基层立法联系点充分发挥长宁社区人大代表联络站、立法信息采集点阵地作用，开展“立规‘天路’聚民声，共绘‘云端’发展图”立法意见征集活动，通过政策宣贯、技术展示、民意征集等环节，积极探索“开门立法”参与新路径，以“沉浸式立法征询”常态模式为基层人大立法联系点工作注入鲜活民意。
紧贴两会热点，搭建立法民意“直通车”
“这部法规既要护航无人机翱翔，更要护住百姓头顶安全！”活动伊始，区人大代表、惠山经济技术开发区投资促进局科长陈艳用经济发展与利民惠民的战略眼光为现场人员解读了关于《无锡市低空经济发展促进条例（草案）》的政策背景与立法意义。
随后，一支由律师、教师、街道议政代表共同组成的基层信息立法采集员队伍现场产生。“非常感谢社区的信任，选聘我加入立法信息采集员的队伍，我一定发挥专业特长，为基层立法工作出自己一份微薄之力！”长安律师事务所沈陈鸿在拿到聘书后表示。这支队伍将在协助社区立法信息采集点广泛征集民意的基础上，运用自身队伍的专业优势，一方面针对各条例提出专业性的意见建议，另一方面为辖区群众提供法律咨询等相关服务。
深耕基层实景，架起群众参与“连心桥”
下午2时，无人机表演区已挤满了观众，“嗡——”随着国合智联专业飞手按下启动键，无人机腾空而起，围观人群里也爆发出“哇”声一片。“无人机就像长了眼睛一样啊！”长宁社区居民朱阿姨举着老花镜说到。
通过“政策解读+实景体验”双线推进，本次活动打破立法工作与公众生活的距离感。现场演示的无人机避障、物流投送等核心技术，让代表和居民们近距离感受低空经济带来的科技魅力。“快递无人机如何避开电线？”“如何保障头顶隐私？”等生活化问题直切要点，更有来自长安中心小学孩子们的童趣提问：“无人机会不会吵醒我们家猫咪呢？”国合智联负责人结合深圳、上海等地的试点案例逐一解答，有效消除了公众对新兴技术的认知盲区，也为立法信息采集点针对《条例》征集意见建议打下了坚实基础。
聚焦三大核心，绘出立法共识“同心圆”
“建议在条例中进一步明确低空飞行基础设施的建设标准，特别是通信、导航、监视、气象监测等信息基础设施的技术规范，确保各类基础设施的兼容性和互操作性。”“建议在条例中进一步明确对低空飞行活动的安全监管要求，特别是在飞行异常情况下的应急处置机制，确保低空飞行的安全有序。”讨论环节中，长宁社区立法信息采集点聚焦“基础设施标准化、应用场景多元化、监管服务智慧化”三大方向开展了热议。企业代表国合智联提出的“建立绿色技术补贴机制”“优化适航认证流程”等专业建议被重点记录，为立法完善提供重要参考。同时场外意见收集箱还收到居民投递的建议卡16张，希望这些“金点子”能够成为优化低空经济法治环境的“金果子”，为“云端”发展绘就安全与创新的双轨蓝图。
撰稿：张艳 邓芸晗
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