无锡市十四届人大三次会议以来,市人大代表共提出建议251件,其中会议期间建议234件。经过60多个职能部门和单位承办,均已按时办理答复完毕。根据对会议期间234件建议办理情况跟踪检查,解决与采纳类145件,占62%;列入计划解决类69件,占29.5%;留作参考类20件,占8.5%。提交建议、议案是人大代表履行职责的重要形式,也是反映民情、民意的主要渠道。一年过去了,这些建议办理得怎么样?回头看看才能见分晓。
[交通] 往返台湾有了包机
【建议摘要】
随着我市经济开放水平的日益提升,以及我市与台湾经济及民间交流的日益频繁,我市居民赴台及我市台商日益增多,因而从无锡赴台的人数也日益增多,我市机场在扩大我市对外交流方面起到很大助推作用,人大代表张筠建议我市机场在开通赴港、澳、日航线的基础上,开通赴台湾直航航班。
【落实情况】
考虑到两岸对等原则,我市去年组织了开通台湾航线的调研,提出了把“无锡+上海”作为一个大航点来考虑,充分论证了开通这一航线的必要性和可行性。去年5月份,在台北举行的两岸航空会谈中,台湾方面已提出将无锡作为两岸直航点的建议。
经过多方努力,无锡至台北包机航班已定于2011年1月25日至2月28日春运期间正式执行,直飞往返全程用时4个半小时。此航线是无锡机场继日本东京、泰国曼谷航线之后在春运期间增开的第三条国际和地区航线,加上此前的大阪、香港和澳门,无锡机场通航的国际城市和地区已达到6个。
[住房] 老新村有了物业
【建议摘要】
目前无锡的很多老新村由于没有物业进驻,存在环境、安保、绿化、停车位、房屋维修等诸多问题。为此,人大代表吴竹频建议政府采用适当的政策措施,鼓励部分有实力的物业管理公司进驻老新村、老小区,实行规范化管理,以改变当前老新村管理无序的现状。
【落实情况】
我市通过实施老新村整治改造工程,修缮房屋、封闭院墙、设立门岗、建设停车位等措施,为老新村的后续管理提供必要条件和造血功能。同时,无锡市住房保障和房产管理局还和社居委一起指导业主成立业主委员会,依靠收取停车费补贴长效管理经费,实行业主自治管理。目前,一些有条件的小区已率先引入物业服务企业,如沁园新村现已建设了近千个停车位,吸引了一家二级资质的物业服务企业进驻管理。
目前,市住房保障和房产管理局对留守老新村并能实行有效管理的物业服务企业,在申报、升级物业服务资质时,对其进行适当的照顾和优先。
[菜篮子] 违禁药检测更严格了
【建议摘要】
随着市民生活水平的提高和饮食习惯的多样化,无锡市民消费牛羊肉的比例在大幅上升,为确保市民消费牛羊肉的安全卫生,人大代表马南生建议市有关部门加强无锡牛羊(肉)屠宰的检疫和销售前的检测工作。
【落实情况】
目前,我市在牛羊肉的检疫检验上,实行了外堵内控的措施。
一是外堵。对于牛羊定点屠宰场的宰前监测,在宰杀前按照5%以上比例开展违禁药物检测,未经检测不准任意宰杀,违禁药物检测不合格,同批牛羊全部不得宰杀,有条件的采取隔离饲养,无条件隔离的立即遣返源产地,并通报商务部门检测处理结果。如果在短期内连续3次以上同一产地出现违禁药物阳性结果,函报商务部门建议暂停当地牛羊调运。二是内控。定期对全市各类超市、农贸市场等场地的牛羊肉进行监测,监测频率按节气调节,监测范围覆盖全市所有农贸市场,交易市场。牛羊肉产品经监测不合格的,立即停止销售并销毁同批产品,同时开展溯源处理工作,联合相关部门追查到底。
[教育] 学前教育发展将出台意见
【建议摘要】
幼儿教育是基础教育的重要组成部分,但如今幼儿教育“短腿”现象依然非常突出,在基础教育体系中仍处于薄弱地位。人大代表张绿枝建议,统筹制订幼儿教育发展规划和相关政策,积极扶持农村幼儿教育工作,设立幼儿教育专项补助资金,逐步加大对幼儿教育的投入,并将公办幼儿园办学经费一并列入义务教育经费保障体系。逐步把幼儿教育纳入义务教育体系。
【落实情况】
去年,市教育部门会同市财政、物价、人力资源和社会保障等部门对我市幼儿教育发展现状进行了深入调研,在分析幼儿教育发展现状及存在困难的同时,拟对加快发展学前教育出台相关政策意见,目前正在研究制定《关于加快发展学前教育的若干意见》,考虑充分听取各方意见后提请市委、市政府研究决策,努力强化对学前教育事业发展的制度保障,对建立政府主导、教育行政部门管理、相关部门紧密配合的学前教育管理体制,建立完善以政府投入为主、社会力量广泛参与、家长合理分担的学前教育投入机制,建立健全统一的学前教育办学标准,建立幼儿园视导制度、督导制度、年检制度等管理规范,建立幼儿教师准入制度和培训机制等明确相关意见。
[文化] 非遗保护有了专项资金
【建议摘要】
作为有3000多年发展史的无锡地区,形成了具有区域特色的民间文化艺术,但随着世代的变迁,传人的去世,许多绝技绝活已经或接近绝迹,为数不多的仍从事民间艺术的人员也是处于困难的生存境地,空间狭小,难以为继。人大代表薛玉明建议将民间文化艺术的保护工作列入文化建议和文化产业发展的总体规划,制定扶持政策,设立必要的资金,支持民间文化艺术的保护和发展。
【落实情况】
据了解,无锡目前已全面启动了非物质文化遗产保护工程,积极推进民间艺术传承保护,初步形成了有效保护的良好态势。通过在全市范围特别是一些重点行业开展非物质文化遗产普查,列出了几十项重点保护项目,在登记名录的同时,积极申报各级非物质文化遗产保护项目。
我市还专门出台了《无锡市历史文化遗产保护条例》、《宜兴紫砂保护条例》、《惠山泥人传承扶持办法》,通过立法的形式,加强了非物质文化遗产的保护。同时,我市现正在开展宜兴紫砂版权保护工作,以利于这一非物质文化遗产得到更好的传承发展。在经费扶持上,加大了财政资金的投入,市本级建立了非物质文化遗产保护专项资金、惠山泥人保护专项资金等,用于扶持非物质文化遗产的传承保护。(朱洁 张沂 蒋荣)