建阵地 强履职
共绘基层治理同心圆
时间:2023-09-27 15:26 浏览次数: 来源: 字号:[ 大 中 小 ]
人大代表“家、站、点”建设是基层民主建设的务实举措,也是人大联系群众的“前沿窗口”。近年来,锡山区人大安镇街道工委把建好建强代表“家、站、点”作为发挥人民代表大会制度优势,打通联系群众“最后一公里”的有效手段,按照人大代表“家、站、点”规范化建设标准,坚持“建、管、用”原则,优化平台、健全机制、创新活动,为人大代表与人民群众之间建起了一座沟通交流的“连心桥”。
抓规范建设,打造履职尽责“主阵地”
街道人大工委深刻把握全过程人民民主的精神实质和内在要求,在人大代表“家、站、点”规范化建设上创新举措、主动作为,为代表依法履职、充分发挥主体作用提供了有力支撑。
一是坚持高标准建“家”。近年来,街道人大工委综合考虑代表选区、代表分布等因素,按照就地就近、方便选民、方便群众、方便代表开展活动,高标准建设了人大代表之家1个,代表联络站18个,代表联系点3个,形成了“家、站、点”联动的工作模式。为确保“规定动作不走样”,人大工委严格对标对表,按照“八有”建设标准,规范配置代表“家、站、点”软硬件设施,真正打造人大代表履职的“调度站”、社情民意的“收集站”和群众难题的“处理站”,搭建起代表收集民情、反映民意、化解民忧的“连心桥”。
二是坚持高规格管“家”。人大工委坚持以人大代表“家、站、点”为载体,建立健全了工作人员职责、问题解决反馈、工作流程等工作制度和代表学习、接待选民、联系选民、向选民述职等代表活动制度,人大代表“家、站、点”管理不断规范。为更好发挥人大代表履职平台的作用,人大工委根据安镇实际,把市、区人大代表和街道议政代表有效整合,划分农业农村、工业经济、社会服务、文教卫生四个工作小组,定期开展选民见面会、座谈会,对选民提出的意见分类处理,做到所有问题均有人认领、有人督办、有人反馈,形成闭环。
三是坚持高质量用“家”。以人大代表之家为依托,紧紧围绕街道党工委中心工作和人民群众普遍关注的问题,指导各站点人大代表精心设计学习交流、主题接待、述职考评等有主题、有效果、有特色的各类活动,做到“月月有活动、季季有接待、年年有考评”,真正让服务平台用起来、活起来。充分发挥人大代表联络站、联络点的桥梁纽带作用,通过每月设置活动主题,开展代表接待、走访选民,倾听群众心声,让人大代表切实当好人民群众的“代言人”、“传声筒”。今年以来,共开展活动8次,人大代表、议政代表进“家、站、点”接待群众240人次,收集
抓素质培训,构筑交流学习“充电站”
坚持“因需施教,学以致用”原则,科学规划指导人大代表提高学习能力,提升人大代表综合素质,不断推动代表们政治立场更加坚定、服务大局更加有为、为民情怀更加深厚,让人大代表作用发挥到实处。
一是学习理论“补大脑”。坚持“第一议题”抓学习,依托人大代表“家、站、点”活动阵地,组织人大代表、议政代表定期开展集中学习,用党的创新理论武装头脑,在学思践悟中“入脑入心”,常态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。制定人大代表教育培训计划,依托市、区两级党校,分层次、分批次组织人大代表参加培训。今年以来,已组织相关培训4期,受教育人大代表共计150人次。
二是学习技能提能力。定期组织驻家、站、点代表宪法法律和党的路线方针政策等理论及业务知识,让各位人大代表了解开展工作的法律程序和要求,掌握推进工作的方法和措施,增强法治观念,在提高代表自身业务素质的同时也为代表依法履职打下坚实的基础。今年以来,街道各家、站、点共组织各级代表学习《代表法》、《选举法》、《监督法》等法律法规和中央、省、市、区有关会议及文件精神150人次,为高质量履职创造了良好条件。
三是学用结合显成效。将人大代表“家、站、点”工作实绩作为检验代表学习培训效果的“考场”、推进代表交流的“园地”和鉴别代表能力的“镜子”,把代表驻“家”表现和选民满意率作为代表工作成效的重要依据,对积极依法履职、带头发挥作用的代表给予表彰,对不作为、不称职、群众不满意的代表进行再培训再指导。
抓服务提升,搭建服务群众“连心桥”
街道人大工委充分发挥人大代表“家、站、点”“桥梁纽带”的作用,坚持在密切联系人民群众上下功夫,在畅通社情民意反映渠道上做文章,确保将实事办到群众“心坎”上。
一是联系选民常态化。坚持常态化联系选民,充分发挥植根人民的优势,通过发挥人大代表“家、站、点”阵地作用以及人大代表述职等多种方式深入基层,面对面了解人民群众反映最多最强烈的问题,实现建议意见和民众思维合拍共鸣。今年以来,共开展人大代表与选民见面会、座谈会x场,积极协调解决企业高端人才子女入学、鑫安二期等安置房小区停车乱等实际问题x个,用实际行动彰显了“人民选我当代表,我当代表为人民”的初心使命。
二是建议处理“闭环化”。街道人大工委高度重视选民建议办理工作,不断改进工作方式,始终在办理成效上下功夫,确保建议办理不流于形式、取得实效。不断规范建议处理程序,形成群众意见登记受理、分类交办、跟踪督办、答复反馈的工作闭环,确保事事有回音,件件有落实。开展群众意见建议办理“回头看”,定期组织代表实地督查群众反映问题的办理情况,通过提高处理实效,不断提升人大代表的履职成就感。今年以来,圆满完成区人大代表建议办理1件、街道议政代表建议办理9件,答复率100%、满意率100%。
三是项目监督全程化。在推动落实民生实事项目议政代表票决制工作中,人大代表之家、人大代表联络站、联络点发挥着重要作用。今年街道共票决产生16项民生实事项目,各选区人大代表和议政代表以“年初问计划、年中问进度、年底问结果”为工作准则,在民生实事项目征集上,依托代表之家和代表联络站、点等履职平台,广泛征求人大代表和人民群众的意见建议;在民生实事实施前期,人大工委组织人大代表、议政代表通过前期调研评估,对民生实事实施跟踪监督及绩效评价,在民生实事完成施工后,人大工委组织人大代表、议政代表现场视察项目施工质量,形成全过程的监督机制,促成解决民生问题,效果明显。
过往终不负,未来皆可期。承载着人民的新期待,肩负着神圣的新使命,下阶段,锡山区人大安镇街道工委将认真学习贯彻落实党的二十大精神,不断推进人大代表“家、站、点”规范化建设,持续推进全过程人民民主,为纵深推进安镇街道基层治理现代化建设、谱写安镇街道高质量发展新篇章作出新的更大贡献。 (锡山区人大安镇街道工委 周敏峰、涂平波)
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