无锡市十五届人大五次会议隆重开幕

昨天上午，市十五届人大五次会议在市人民大会堂隆重开幕。　（记者　卢易　摄）

　　“十三五”发展的主要预期目标

　　经济保持中高速增长、迈向中高端水平，提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番
　　地区生产总值年均增长7.5%
　　高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达45%，
　　服务业增加值占地区生产总值比重达50%以上
　　全社会研发投入占地区生产总值比重达3.1%
　　万元GDP能耗比“十二五”期末下降15%，

    主要污染物排放量在2015年基础上削减幅度达到国家和省的考核要求

　　今年经济社会发展的主要预期目标

　　地区生产总值增长7.5%左右；

    一般公共预算收入增长7.5%左右；

    城镇登记失业率控制在3.5%以内；

    居民消费价格涨幅控制在3%以内；

    万元GDP能耗和主要污染物排放削减量完成省下达目标任务

　　昨天上午，无锡市第十五届人民代表大会第五次会议在市人民大会堂隆重开幕。处在“十三五”开局之年，无锡以饱满热情、昂扬斗志开启发展新篇章，大力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新无锡，奋力投身高水平全面建成小康社会的伟大实践之中，积极探索开启基本实现现代化建设的新征程。
　　承载着全市人民的重托，来自各条战线的人大代表意气风发，走进一年一度的盛会。大会期间，市人大代表们将认真履行职责，共绘无锡“十三五”经济社会发展的美好蓝图。大会应到代表454名，实到代表435名。
　　担任昨天会议执行主席并在主席台前排就座的有：李小敏、姚建华、王立人、赵志新、林国忠、曹锡荣、滕兰英、吴峰枫、王中苏、陆志坚。在大会主席台就座的有：汪泉、周敏炜、徐劼、黄钦、陈德荣、张叶飞、朱劲松、王国中、陈金虎、王唤春、柳江南、华博雅、曹佳中、谢晓军、朱爱勋、刘霞、王进健、黄士良、蔡捷敏、孙志亮、王锡南、章一中、蒋伟坚、蒋达、张丽霞、马志相、蒋伟亮、王坚军。市中级人民法院院长时永才、市人民检察院检察长蒋永良在主席台就座。在主席台就座的还有洪锦炘、周解清、贡培兴、杨惠菊、王金大、谈学明、许卫国、袁金彪、张士怀、秦蕴石、吴建选、蒋宪平。大会主席团其他成员也在主席团就座。
　　上午十时，姚建华宣布大会开幕，全体起立，唱国歌。在全场热烈的掌声中，市长汪泉代表市人民政府向大会作工作报告。报告分为2015年工作回顾及“十二五”发展成就、“十三五”发展的总体要求和2016年工作任务三部分。
　　汪泉在报告中说，2015年是“十二五”规划的收官之年。面对复杂宏观经济形势和严峻挑战，在中共无锡市委的正确领导下，全市上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神，认真落实中央和省委、省政府决策部署，牢牢把握稳中求进总基调，积极适应经济发展新常态，统筹做好改革发展稳定各项工作，下转第7版>>>　　上接第1版>>>经济社会实现平稳健康发展。过去一年全市突出稳增长工作重点，经济运行稳中有进；明确调结构主攻方向，转型升级步伐加快；增强内生型发展动力，改革开放全面深化；夯实可持续发展基础，生态建设扎实推进；强化惠民生发展理念，民生福祉不断增强；加强服务型政府建设，依法行政效能提高。他说，2015年经济社会发展目标任务基本完成，标志着“十二五”发展顺利收官。这五年，我们注重抓好发展第一要务，经济实力继续增强；注重激发体制机制活力，改革开放不断深化；注重统筹协调发展，城乡建设稳步推进；注重坚持环保优先方针，生态环境持续改善；注重树立为民惠民理念，民生水平逐步提高；注重加强幸福无锡建设，社会事业全面发展。
　　他说，过去一年和“十二五”取得的成绩来之不易，是党中央、国务院和省委、省政府正确领导和关怀支持的结果，是全市广大干部群众共同努力奋斗的结果。同时我们也清醒地认识到面临的挑战和存在的不足，将进一步强化忧患意识，正视矛盾、直面问题，在今后工作中努力加以解决。
　　对于“十三五”的发展，汪泉说，“十三五”时期是无锡建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高新无锡的重要时期，是高水平全面建成小康社会的决胜阶段和积极探索开启基本实现现代化建设新征程的重要阶段。做好“十三五”工作，必须全面贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神，自觉践行中央提出的“五大发展理念”，结合无锡实际坚定实施“六大发展战略”，不断提升无锡特色名城品质。“十三五”发展的主要预期目标是：经济保持中高速增长、迈向中高端水平，提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。地区生产总值年均增长7.5%；高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达45%，服务业增加值占地区生产总值比重达50%以上；全社会研发投入占地区生产总值比重达3.1%；万元GDP能耗比“十二五”期末下降15%，主要污染物排放量在2015年基础上削减幅度达到国家和省的考核要求。
　　谈及2016年政府工作时，汪泉说，今年是“十三五”规划开局之年，做好今年经济社会发展工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神为指引，认真落实中央和省委、省政府决策部署，紧紧围绕高水平全面建成小康社会和建设“强富美高”新无锡的总目标，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，全面实施创新驱动核心战略、产业强市主导战略、全面开放战略、新型城镇化和城乡发展一体化战略、可持续发展战略、民生共建共享战略，适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，更加注重提高发展质量和效益，着力深化改革开放，着力稳定经济增长，着力推动转型升级，着力保障改善民生，着力防范化解风险，全力确保经济平稳健康发展和社会大局和谐稳定，努力实现“十三五”发展良好开局。今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右；一般公共预算收入增长7.5%左右；城镇登记失业率控制在3.5%以内；居民消费价格涨幅控制在3%以内；万元GDP能耗和主要污染物排放削减量完成省下达目标任务。
　　汪泉在报告中指出，经济的稳定增长是做好全年工作的基础和前提，要充分发挥投资的关键作用、消费的基础作用、出口的支撑作用。在稳增长的基础上，今年抓好七项重点工作：一是坚持产业强市导向，着力打造现代产业发展新高地。二是突出创新驱动战略，着力构建产业科技创新体系。三是落实供给侧改革要求，着力增强改革开放新动力。四是加强城市建设管理，着力推进区域协调发展。五是搞好生态文明建设，着力保护青山绿水环境。六是践行共享发展理念，着力提高人民生活水平。七是遵循“三严三实”要求，着力加强政府自身建设。
　　汪泉最后说，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共无锡市委的坚强领导下，解放思想、克难奋进、扎实工作，为高水平全面建成小康社会、开创“十三五”发展新局面、建设“强富美高”新无锡而努力奋斗！
　　《无锡市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》，《关于无锡市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》，《关于无锡市2015年预算执行情况与2016年预算草案的报告》，关于《无锡市公共交通条例（草案）》的说明以书面形式提交大会审议。
　　参加市政协十三届五次会议的全体政协委员和市委、市人大常委会、市政府有关部门和工作机构、市各人民团体负责人和在锡全国、省人大代表以及在锡部分部省属单位、市部分重点企业负责人等列席了昨天的大会。2名荣誉市民应邀列席大会，20名市民代表应邀旁听大会。　　（胡桃）