第03-04次会议

无锡市人大常委会关于进一步提高常委会审议质量的若干意见

无锡市人大常委会关于进一步提高常委会审议质量的若干意见

时间:2003-07-30 16:46      浏览次数:       来源:       字号:[ ]

  为了贯彻执行《无锡市人大常委会工作条例》,进一步提高常委会审议质量,特提出如下意见。 
  一、认真确定重点议题。审议的议题要突出重点,每次常委会会议由主任会议确定1—2个重点议题。要根据形势的变化,注意将常委会全年工作要点安排的议题与即时议题有机结合,适时调整议题。
  二、抓好会前专题调研。会前,“一府两院”要认真准备汇报材料。常委会各工作机构要围绕重点议题,组织好调研和视察活动。调查研究要形成有情况、有分析、有建议的书面材料,会前发至常委会组成人员。专题调研和视察活动应适当邀请常委会兼职委员和人大代表参加,以便他们提前了解和掌握相关情况,为会议审议作好准备。
  三、不断完善审议形式。围绕重点议题,适当增加专题审议。专题审议前,预先组织有关委员准备好专题发言。小组召集人要恪守职责,充分发扬民主,组织引导好小组的审议。
  四、切实履行委员职责。常委会全体组成人员要认真履行职责,每次常委会会议前,都要围绕审议的议题,事先作好审议准备,并妥善安排工作,按时到会;会议期间要集中精力,全程参加会议;审议发言时,要围绕议题,突出重点,畅所欲言,简明扼要,充分发表自己的意见。
  五、注重抓好督办反馈。常委会会议之后,由办公室及时汇总整理审议意见,经主任会议讨论,形成《审议意见书》,递交“一府两院”办理。各工作机构要加强跟踪督办,检查“一府两院”落实常委会审议意见的情况,注重办理的实际效果。“一府两院”应在下次常委会会议前作出办理情况的书面反馈。必要时,主任会议或常委会会议可听取办理情况的汇报。常委会组成人员对审议意见答复不满意的,可以向承办部门进行询问,并督促重新办理。
  六、改进人事任免工作。组织被任命人员任前与常委会组成人员见面并作承诺发言。继续做好在会议上向被任命人员颁发任命书的工作。改进述职评议工作,提高述职评议质量,对述职报告的满意度进行民主测评,以增强评议的效果。
  七、精心安排会务工作。会务工作要进一步规范化、程序化。要建立会务工作制度,制定具体操作规程,明确分工、责任到人。审议议题提前两个月书面通报常委会组成人员。会议材料一般在会前一周印发常委会组成人员。汇报材料应控制在4000字以内,发言时间一般控制在15分钟左右。列席会议的“一府两院”负责人和有关政府组成人员应准时到会,认真参加常委会全体会议和分组讨论,听取意见,回答询问。会议出席和列席情况,每半年通报一次。要精心组织会议,热情周到服务。
  八、加强改进新闻报道。常委会会议报道要突出重点,增加对审议意见的报道。常委会办事机构要加强与新闻媒体的联系沟通,使新闻记者提前介入,掌握情况,把握重点,了解审议的全过程。进一步办好宣传人大制度的专版、专栏和专题节目。

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