主任、副主任、秘书长、各位委员：
　　现在，我受代市长毛小平同志的委托，代表市人民政府，向市人大常委会报告今年上半年全市国民经济和社会发展情况以及下半年主要工作安排，请予审议。
　　一、关于上半年经济和社会发展情况
　　今年以来，新一届市人民政府以“三个代表”重要思想为指导，在中共无锡市委的领导下，在市人大、市政协以及社会各方面的关心和支持下，积极应对非典疫情对经济造成的冲击，团结带领全市人民，紧紧围绕市委工作会议和市十三届人大一次会议所确定的各项奋斗目标，以争创“两个率先”先导区和示范区总揽全局，一手抓非典防治，一手抓经济建设，团结一致，和衷共济，努力开拓，奋勇争先，夺取了抗击非典和促进发展的双胜利。非典防治工作取得重大胜利，保持了全市无一非典确诊病例和疑似病例的“零记录”，国民经济继续保持快速健康发展，各项社会事业取得了新的成绩。1—6月，全市完成国内生产总值906.7亿元，比去年同期增长14.1%；财政收入126.4亿元，同口径增长29.5%；全社会固定资产投资379.8亿元，增长88.9%；规模以上工业增加值360.7亿元，增长22.4%；进出口总额61.1亿美元，增长44.7%，其中出口总额31.8亿美元，增长43.8%；协议注册外资28.4亿美元，增长104.6%，到位注册外资13.1亿美元，增长74.8%；社会消费品零售总额234.6亿元，同口径增长15.1%；城镇居民人均可支配收入6055元，农民人均现金收入4438元，分别增长15.4%和5.8%；城镇登记失业率4.27%，比全年计划目标高出0.07个百分点；居民消费价格指数100.2。全市经济和社会发展的总体态势良好，主要经济指标大幅跃升，创六年来同期新高，全面实现了“时间过半，任务过半”。
　　围绕年初确定的发展目标和工作任务，上半年重点抓了七个方面的工作：
　　1、集中力量抓好非典防治工作，构建非典防治“安全区”
本着对人民群众身体健康和生命安全高度负责的精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署，加强领导，精心组织，有力、有序、有效地开展非典防治工作，实现了“力争不发生、确保不扩散”的疫病防治工作目标。一是建立快速反应的组织指挥体系。严格执行属地管理责任制、单位负责制、一把手负责制，切实做到组织部署到位、领导责任到位、工作措施到位、督促检查到位。依照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则，制订下发了《无锡市非典型肺炎控制预案》，完善了信息反馈、治疗救护、环境隔离、人员调度、物资调配等应急处置方案，确保了指挥、救治和控制系统的高效运转。二是构建“盖边沉底”的疫情防控网络。按照分类指导、科学防治、依法防治的总体要求，切实加强对重点部位、重点环节、重点人群、重点地区的防控工作，迅速构建起专业防治与社会防范相结合，反应敏捷、全覆盖、不遗漏的非典防范网络，构筑了群防、医防、自防的坚固防线。三是建设一流水平的医疗救治系统。各定点医院落实了专用急救车辆和医疗器材，备足了防治药品，增强了医院收治能力；组建了市非典型肺炎专家组和救治预备队，组织模拟演练和技术培训，提高对“非典”的诊断和防治水平。确保对非典防治工作的投入，全市共安排专项资金13亿元，其中市财政投入3000万元。四是深入开展爱国卫生运动。构建了覆盖全市范围的消毒杀菌工作指导、督查体系，加大了卫生执法监督力度，重点加强了对宾馆、饭店等餐饮行业和食品生产经营单位的监督检查。5月中旬以后，及时调整工作部署，把经济社会生活逐步有序地恢复到正常状态，并着手研究建立长效防治工作机制，将防治工作纳入规范化、制度化、法制化、科学化的轨道。
　　2、加紧实施经济国际化战略，开放型经济强力提升
　　利用外资高速增长。全力扩大利用外资，“太湖明珠——无锡”日、韩投资说明会和上海说明会等招商活动取得丰硕成果，全市上半年协议注册外资、到位注册外资分别位居全国大中城市第4位和第6位。充分发挥新区、江阴开发区、锡山开发区等重点开发开放园区的龙头作用，强攻特大项目引资，依托良好的区位条件和产业基础，加快沿江、沿湖、沿路开发步伐，全市新批超千万美元项目194个，其中超亿美元项目6个，海伦化学项目总投资达3.2亿美元。全力强化对日韩招商，巩固了“日资高地”，拓展了“韩资板块”。努力拓宽引资领域，电子、化工、轻工等重点产业利用外资保持强劲增长，第三产业协议注册外资5亿美元，增长近4倍，其中仲城房地产项目总投资2.2亿美元，实现了城建项目利用外资的重大突破。外贸出口增势迅猛。继续壮大出口主体，形成出口创汇综合优势，私营企业出口增长2.5倍。优化出口市场结构，对香港等主要市场的出口全面增长，对德、意、英等新兴市场的出口保持良好态势。外经工作取得新进展。全市完成外经营业额9133万美元，增长18.7%，新批境外项目3个，外经获权企业累计达16家。
　　3、大力优化产业结构，国民经济持续快速健康发展
　　增强农村经济发展活力。推进农业结构调整，调减夏粮种植面积24.4万亩，减少32.5%，粮经比达到4.5∶5.5，阳光农业科技示范区、宜兴观光农业科技示范区、茗岭丘陵山区经济科技示范区等12个现化农业示范园建设全面启动。加大对农业的投入，民间资本、工商资本和外资投向农业8亿元，增长2倍多。扶持农业龙头企业发展，新增规模以上农业龙头企业13家，11家省级龙头企业销售收入、实现利润、出口创汇分别增长15%、26%和15%。农村水利建设和生态建设得到加强。　推动工业经济快速增长。全市规模以上工业增速同比提高6.8个百分点，并呈现利润增幅高于销售增幅、销售增幅高于生产增幅的良好态势。工业经济综合效益指数151.1%，比去年同期提高13.3个百分点。充分运用国家积极的财政政策，推动投资多元化，着力增加工业投入，全市工业投入238.7亿元，增长98.3%，特别是惠山区、江阴市工业投入保持高强度、高速度，增幅超过150%。18个国债项目完成投资6.7亿元，获财政贴息9800多万元。积极推进重大项目建设，68个重大工业项目完成投资43亿元，竣工11个。强化对重点优势企业集团的政策支持和工作服务，促进大企业大集团跨越式扩张，50家大企业大集团完成营业收入、利润总额分别增长27.3%和25%。大力发展以信息产业为主的高新技术产业，促进高新技术特别是信息技术与传统产业融合，全市完成高新技术产业产值407亿元，增长40.2%，销售收入和利税分别增长33.8%和33.4%，销售收入超亿元的高新技术企业增加到64家。
　　抢抓服务业疫后发展先机。努力克服非典疫情对服务业带来的严重负面影响，积极采取优惠政策和扶持措施，将非典造成的损失减少到最低限度。疫情缓解后，及时引导相关行业抢抓疫后经济恢复性增长的先机，保持了服务业快速增长的良好势头，全市完成服务业增加值373.5亿元，增长12.5%。深度开发旅游业，努力打响太湖品牌，全面启动环太湖旅游度假黄金带的整合，提升城市旅游功能。滨湖区依托良好的旅游资源，加快旅游项目建设，灵山胜境文化园区一期建成开放，太湖花卉园一期竣工。推动物流业强势发展，江阴长江港口综合物流园区建设全面启动，物流公用信息平台建设已正式签约，重点物流企业发展势头良好，新东南物流完成一期工程，海尔物流HMS一期工程完工，无锡高新物流中心报关票数增长50.94%，单日报关票数创历史最高纪录。房产市场交易活跃，商品房销售面积75.3万平方米，增长13.8%，成交金额21.6亿元，增长29.6%；二手房成产85.6万平方米，增长46.4%。
　　4、加快城市现代化建设，城市形象进一步改善
　　积极实施城市建设和环境综合整治三年行动纲要，加快城市现代化建设步伐，出新城市形象。一是精心规划建设新城。根据城市总体规划，启动蠡湖新城建设，环湖路、蠡溪路、蠡湖路、新湖滨路和沿湖绿带建设共完成实物工作量3亿元，农民安置房建设启动实施40万平方米，年内有望安置农户1000户。大学城建设起步良好，职业技术学院一期工程进展顺利，江南大学一期工程正抓紧实施征地拆迁。二是加快实施基础设施建设。锡宜、宁杭、沿江、常澄高速公路完成投资6.3亿元，环太湖公路和陆区互通至马山公路完成初步设计。城建重点工程已完成实物工作量45亿元，市政道路竣工15.5公里，建成桥梁21座，新增道路面积65万平方米。人民东路、广瑞路、上马墩路拓宽改造主体工程基本完成，学前东路延伸段、凤宾路、美湖路竣工通车，蓉湖大桥、蠡湖大桥按计划实施，高浪路、火车站站前商贸区、崇安寺商贸区建设全面启动。三是提高城市环境质量。蠡湖退渔还湖、生态清淤工程通过竣工验收，水质明显改善；内河道水质整治全面展开，对135条市级目标管理小河道实施了日常保洁。积极推进“绿色无锡”建设，建成江尖公园、太湖广场生态园、新长铁路江阴段绿色通道，新增城市绿地554万平方米，为年度计划的2.2倍。四是大力强化城市管理。出台了《城市管理三年目标实施意见》，重点实施市容环境整治、景观美化亮化、市区河道综合整治、城市社区基础管理等四大工程。启动城市管理相对集中行政处罚权试点工作，组织实施“太湖杯”市容环境创优竞赛，开展了市容专项整治，重点整顿无证摊担、占道经营、户外广告等；进一步实施拆违拆临，市容市貌得到较大改观。五是进一步加大经营城市力度。在明确规划、确定功能的前提下，又推出一批地块公开挂牌出让，上半年全市出让土地面积521.2万平方米，出让金总额53.9亿元，其中市区出让土地面积167.8万平方米，出让金总额31.6亿元。成立了市交通产业集团公司和市政公用产业集团公司。
　　5、深入推进体制机制创新，发展动力和活力不断增强
　　坚持深化改革，努力促进发展。一是抓好国有企业改革。市属8家资产经营公司的191家一级子公司已累计完成改制148家，改制面达77.5%。按照现代企业制度的要求，完善法人治理结构，理顺产权和职工劳动关系，理顺劳动关系职工占在册职工的53.4%。二是大力开拓资本经营。推动企业资产重组，狠抓企业上市和上市公司的再融资，培育上市后备企业。庆丰股份、三房巷、双良空调、长电科技、华光股份等5家企业成功首发上市，澄星磷成功实施配股，证券市场融资总额22.5亿元。三是放手发展私营个体经济。全市私营个体企业户数、注册资金分别增长6.2%和69.2%；完成增加值282.7亿元，增长46.1%，上交税金26.7亿元，增长71.3%，分别占全市总量的31.2%和21.1%。四是加快推进事业单位改革。坚持“先易后难，分步推进”，对经营性事业单位实行产权制度改革，逐步改制为股份制企业，事业单位改制面达42.2%。
　　6、扎扎实实为民办好实事，人民群众生活得到改善
　　坚持把执政为民作为一切工作的出发点和归宿，认真研究和解决事关人民群众生活的重点、难点问题，努力提高人民生活水平。一是千方百计扩大就业。把增加就业岗位作为经济社会发展的优先目标，引导发展就业容量大的劳动密集型企业、服务型企业和中小企业，对提供就业岗位和吸纳下岗失业人员再就业多的企业给予政策支持，积极发展社区服务，全市实现就业5.82万人，其中下岗失业人员再就业2.17万人，就业困难人员实现就业5176人。二是健全社会保障体系。继续遵循“扩面、规范用工、强化基金征缴”三管齐下的工作思路，依法重点扩大私营企业参保面，落实社会保险扩面征缴责任制，社会养老保险市本级新增扩面人数5.86万人，完成全年目标的117%，在全省各城市中居首位；市本级养老保险实际缴费人数比年初增加4.44万人，市本级养老保险基金较去年同期增收1.33亿元。建成社区劳动保障服务平台，启动了社会保障卡工程。关心弱势群体，扩大慈善医疗救助面，新发放救助卡3900多张，注卡资金300多万元。三是扎扎实实为民办好实事。危旧房改造和经济适用房建设进一步加快，五星家园一期20万平方米如期竣工交付，五星家园二期、杨木桥小区进展顺利，大成巷、夹城里、新民村等低洼地区改造规划方案基本完成，解决“双困家庭”廉租住房227户；公共交通加快发展，新增公交线路4条，延伸、调整公交线路11条，改善了居民出行条件；区域供水工程、水(电)表出户、天燃气门站建设等工作按计划推进；市民关注的蔬菜、猪肉等食品卫生得到整治，放心食品生产基地和检测体系建设进一步加强；老年福利服务“星光计划”项目全面启动；社会治安防控体系建设进一步加强，8个治安卡口监控装置已全部到位；市慈善物资捐赠中心募集大量物资，为特困群体提供物质帮助，办理针对弱势群体的无偿法律援助案件271件。　
　　7、继续实施科教兴市战略，社会文明程度进一步提高
　　积极推进科技创新。推进大学科技园和集成电路、新材料、非金属材料等国家级产业化基地建设，特色园区、基地成为科技创新主阵地，国家集成电路无锡产业化基地产业规模达10亿元。法尔胜集团的光纤预制棒产业化技术开发等一批国家重大科技项目进展顺利。启动了滨湖区科技创业服务中心IC等专业孵化器、锡山区科技创业服务中心建设。上半年，科技进步对工业增长贡献率达48%， 对农业经济增长贡献率达58%。
　　加快教育事业发展。深化办学体制改革，组建了一中、辅仁两大教育集团，成立了股份合作制的无锡金城职业中等专业学校和民办无锡行知科技中等职业学校。继续优化教育结构，推进新一轮市区中小学布局结构调整，上半年撤并小学22所，筹建了市学前教育实验中心、市电子科技职业学院和江南影视艺术职业学院，市干部学校、江南学院旅游经贸分院和市职工大学三校合并成立新的市职工大学。扩大优质教育资源，市一中扩建工程开工建设，市北高中、旅游商贸学校和国际学校等新建工程按计划实施。教育城域网进一步完善，开通了数字电视教育频道和远程视频点播系统。
　　协调发展各项社会事业。以防治非典为契机，深化卫生改革，积极实施农村大病医疗保险制度；大力整合卫生资源，制定市医疗中心、市传染病医院建设方案，推动街道卫生所与社区卫生服务机构“站所合一”，基层卫生工作得到加强；市中心血站综合业务楼、市四院病房楼等重大项目加紧建设。围绕建设文化大市目标，抓好《红河谷》、《泥人》等重点文化产品生产，努力营造文化氛围，提高城市文化品位；重点推进创建历史文化名城工作，薛福成故居西花园续建工程和秦邦宪故居、阿炳故居修复工程按计划实施。广播电视工作紧扣全市工作中心，围绕群众关心关注的热点焦点，进行全面深入的宣传报道，不断推出精品节目。加快构建全民健身服务体系，确定了第一批3个健身工程和68个市民健身点；积极实施“环太湖体育圈”建设，开展富有特色的健身项目展示和竞赛活动；参加第五届全国城市运动会预赛取得优良成绩，首次获得以正式代表团参加城运会资格；体育基础设施建设稳步推进，体育中心二期破土动工，棒球运动训练基地进入施工阶段。
　　切实维护社会稳定。组织干部群众认真学习“三个代表”重要思想，强化舆论宣传的引导作用，发扬防治非典工作中涌现出来的团结拼搏、严守纪律、奋发有为的精神，不断提高市民素质。认真落实维护社会稳定领导责任制，积极疏导化解各类社会矛盾，依法严厉打击各种犯罪活动，深化社会治安综合治理，加强同“法轮功”邪教组织的斗争，狠抓安全生产综合管理，保持了良好的社会秩序。
　　上半年我市经济社会发展取得了较好成绩，但也存在着一些困难和问题：体制性、结构性矛盾依然突出，经济发展的内生型增长机制尚需进一步培育和完善；与同类城市相比，经济发展还不是很快；生态环境质量与人民群众的要求仍有较大差距，可持续发展能力还比较脆弱；城乡居民收入水平还不高；发展的整体氛围和环境，尤其是政府服务仍有许多不完善的地方，等等。对此，我们一定予以高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
　　二、关于下半年主要工作的安排
　　按照市委十届五次全会的部署，下半年政府工作以争创“两个率先”先导区和示范区统揽全局，努力巩固和发展全市经济社会发展的良好态势，加强对无锡新一轮发展的理性思考和长期安排，突出重点，狠抓关键，强化落实，全面完成市十三届人大一次会议确定的各项目标任务。
　　1、努力保持开放型经济迅猛发展势头
下半年，市政府工作部署将突出经济国际化战略，以利用外资为核心，积极改善软硬件环境，努力吸引国际资本和产业转移，促进产业结构调整。利用外资指标将作适度调整，全年力争实现协议注册外资50亿美元，到位注册外资23亿美元。精心组织太湖博览会等重大会展、招商活动；全面落实跟踪推进措施，加强协调服务，加快已签项目外资到位和在建项目工程进度。结合产业结构调整，加快沿江开发步伐，加大化工、新材料、IC等重点产业引资力度，逐步构建新型产业体系。突出开发区建设，以利用外资和基础设施投入为重点，加快开发进度，培育园区特色，有效提高产业集聚程度。根据当前出口形势的变化，组织实施突破技术性贸易壁垒、优质产品、快进快出绿色通道等“三大工程”，着力改善出口环境，千方百计扩大外贸出口。推进工贸、商贸、技贸结合，努力扩大外贸经营主体队伍；推进科技兴贸，努力扩大机电产品、高新技术产品、高附加值产品和新产品出口；坚持出口市场多元化，组织好参加美、俄、日及尼日利亚、阿联酋等五大贸易展览会，巩固传统市场，开拓新兴市场。
　　2、着力提高经济增长的质量效益
　　全力推进工业经济领先发展。依照城市总体规划，结合城市化进程，继续加大市区工业布局调整及特色工业园区规划建设力度，制订鼓励企业“出城入园”的政策，积极培育和扶持规模企业的发展。继续实施投资多元化战略，切实加大对工业的投入，确保全年工业投入450亿元，力争500亿元。加大市场开拓力度，发展区域协作配套，组织好“服装节”、“汽车零部件配套万里行”等活动。确保生产要素供给，重点做好电力等生产要素的供应协调工作，切实帮助企业解决实际问题。同时，落实好安全生产责任制，消除事故隐患，有效保障生命财产安全。
　　着力提高服务业发展水平。在提高服务业规范化、现代化、市场化、专业化水平等方面下功夫。编制完善全市服务业总体规划及商贸流通、旅游业等专项规划；推进崇安寺商贸区、站前商贸区、无锡招商城易地改造等重大项目建设，发展连锁、直销和配送服务，加快集贸市场转型升级；加快服务企业和市场改制转制，年内市场改制面达到70%以上；加强资源整合和基础设施建设，加快发展现代物流业和旅游业。
　　切实抓好农业农村工作。按照“标准要求高于全省，实施进度快于全省”的要求，认真办好农村改水、以大病统筹为主的农村合作医疗、农村道路建设、农村危房改造和农村税费改革等五件实事。同时，继续推进农业结构调整，加快无公害产品基地建设，实施生态林建设工程，培育壮大龙头企业。继续做好防汛、防台和水利基础设施建设工作。
　　3、有序实施城市建设与管理行动纲要
　　完善和深化城市规划。按照“城市南进、产业北移”的总体发展方向，进一步明确城市功能分区，划定不可建设用地范围，抓紧编制城市路网、城市绿地系统、社会事业等专业规划，调整市域城市体系，整合现有经济、文化、教育、卫生等资源，努力统筹协调好城乡发展。有序推进城市重点工程建设和环境综合整治。“国庆”前完成清扬路、通惠路、兴源路、金城路和锡宜高速公路等道路工程，基本建成蠡湖新城路网。加快经济适用房、拆迁安置房和商品房建设，完善拆迁、安置政策，在城市发展中保护好人民群众的利益。加强国家环保模范城市和国家园林城市创建工作，以治水治气为重点，大力实施环境综合整治，实施蠡湖清淤、退渔还湖、湖岸整治和沿湖绿化等环境建设，实施调水、截污和市区河道清淤，进一步改善湖河水质；加大“治摩”工作力度，加强机动车尾气治理，提高大气环境质量；推进“绿色无锡”建设，年内新增绿地600公顷，市区建成区绿化覆盖率达到35%。进一步强化城市管理。继续加强市容专项整治，逐步建立长效管理机制。抓好中山路、解放环路等重点地区街景的包装扮新和亮化工程。加强市区河道管理，落实部分河道的禁航工作。全面实施相对集中行政处罚权试点工作，在市区范围内推行城管综合执法。
　　4、纵深推进体制机制创新
　　继续大力深化改革，加快所有制结构调整。全力以赴打好国企改革攻坚战。突破“大而盈”、“大而亏”企业改制，年内基本完成三年国企改革目标任务；突破授权企业改革，年内力争有2家以上授权企业完成改革转制；突破已转制企业二次改革，完善法人治理结构，国有资本更多地退出竞争性领域。全力扶持私营个体经济发展。修改、完善和落实扶持私营个体经济发展的“四十一条”政策，放宽领域，降低门槛，简化手续，公开办事程序，切实改善政府服务，鼓励民间资本参与国企改革改制，鼓励各种所有制主体投资创业。下半年将把吸引国内资本作为一项重点工作，组织开展“私高会”、“城洽会”、赴浙闽粤招商等大型活动，拓展引资领域和规模。
　　5、大力发展各项社会事业
　　在加强经济工作的同时，市政府将继续把推动社会协调发展作为主要目标，确保投入力度，提升发展水平。加强科技工作。大力实施企业技术创新工程，推动多种形式的产学研联合，加快科研成果转化；培育和引进科技创新人才，构筑科技型人才新高地。加强教育工作。积极推行小学“小班化”教育，整合中学教育资源，加快发展高等教育，积极探索终身教育实验；进一步扩张优质教育资源，强化对民办教育的管理和服务。加强文化宣传工作。加大文化大市和历史文化名城创建力度，启动建设中国民族工商业博物馆；积极筹办无锡太湖国际民乐节，营造积极向上的文化氛围。坚持正确的舆论导向，调动全市干部群众争创“两个率先”先导区和示范区的积极性和创造性，丰富人民群众的精神文化生活。加强卫生工作。抓好非典防治工作的常态、长效管理；加快建立医疗保健、疾病控制和卫生监督三大体系，完善应对突发公共卫生事件的处理机制，启动建设市级医疗服务中心；做好食品卫生和夏秋季卫生防病工作，确保不发生公共卫生重大事件。加强体育工作。大力实施全民健身“八个一”工程，提高市民身体素质。
　　6、努力确保群众安居乐业
　　市政府将牢记“全心全意为人民服务”的根本宗旨，坚持把富民问题放在突出位置，真心实意为民办好实事，尽心尽力为民排忧解难。努力扩大就业。政府投资形成的公益性岗位，将主要用于安置下岗失业人员；积极鼓励自谋职业和自主创业，倡导灵活多样的就业方式，推行弹性就业，年内新增就业岗位5万个，城镇登记失业率控制在42%以内。切实做好社会保障工作。加快社会保障扩面步伐，提高基金征缴率，落实“两个确保”，巩固“三条保障线”。加强失地、失业农民保障，逐步将乡镇企业职工纳入城镇职工基本养老保险范围。全力维护社会稳定。坚持严打方针，着力解决好治安突出问题，落实好社会治安综合治理各项措施；切实做好大专院校毕业生的就业安排和军转安置工作；妥善处理人民内部矛盾，认真化解社会予盾，确保社会稳定。
　　主任、副主任、秘书长、各位委员，今年以来，市人民政府自觉接受市人大的法律监督和工作监督，在抓好市人大议案决议贯彻实施的同时，认真负责地做好市人大代表建议、批评和意见的办理工作。市十三届人大一次会议提出建议180件，其中交市政府及政府各部门办理的代表建议175件，市政府及政府各部门都非常重视，所以代表建议已于6月30日前全部办理答复代表。代表对办理工作，大多数表示满意和基本满意，对表示不满意的，有关部门正在抓紧重新办理，力求给代表一个比较满意的答复。
　　今年以来，市人大常委会及其工作部门紧紧围绕市委提出的争创全省“两个率先”先导区和示范区的战略目标，从发展开放型经济、增强经济社会活力、提升城市整体形象、提高人民生活质量等方面提出了许多很好的意见和建议，给政府工作以很大的帮助和促进。借此机会，我代表毛小平代市长和市人民政府，对市人大及其工作部门给予政府工作的关心和支持表示衷心感谢和崇高敬意!　
　　今年是本届政府任期的第一年，经济和社会发展的任务十分繁重，我们将在市委领导下，在市人大法律监督和工作监督及社会各界的关心支持下，勤奋进取，开拓创新，扎实工作，以高度的政治责任感和敏锐性，把工作的干劲鼓得更足一点，把困难和矛盾估计得多一些，把解决问题的办法设想得周全一些，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，确保经济和社会发展各项目标圆满完成，努力实现本届政府五年工作的良好开局。