当前我市“治摩”工作存在的问题
当前我市“治摩”工作存在的问题
时间：2003-08-23 10:44 浏览次数： 来源： 字号：[ 大 中 小 ]
1999年市十二届人大二次会议通过了《关于治理大气污染，提高环境质量的议案决议》后，市政府做了大量工作，摸清了全市摩托车基本情况，制定了议案决议实施方案，对治摩工作作出了全面部署。今年在“总量控制，加快淘汰”方针指导下，又制定了进一步加强治摩工作的新措施，公安、环保等部门做了许多具体工作，取得了实际成效。但是，从视察检查中反映出的基本情况表明：治摩工作进展不够快，与议案决议和全市人民的要求，存在一定差距。主要问题是：
(一)尚未形成统一有力的工作体制和协调配合的工作机制。目前的工作状况是政府的领导还不够有力，公安机关是治摩工作的实际承担者，其他职能部门未能很好地发挥作用和履行职责，遇难题有推诿情况。如视察检查中，环保部门实施的路检，是临时拉出来的，反映出路检工作处于停顿或半停顿状态，并且检测点很少，检测设备也不足；再如“带牌销售”问题，始终未能得到彻底解决，挂外地牌照的车不能禁绝。因此尽管公安交警部门做了不少工作，但由于治摩工作是一项综合性很强的工作，必须具有强有力的统一领导和密切有效的协调配合才行。这是当前治理效果不明显的根本原因之一。
(二)法制工作滞后，治摩工作缺乏有力的执法依据。在视察检查的现场，我们看到由于缺乏有力有效的执法依据，包括程序上和实体上的规定，对治摩工作的影响较大。如环保部门在检测中发现尾气超标后，就没有有力的后续处置措施，交警部门也因没有完整的执法依据，处理问题时感到十分棘手，出现了公安交警拦车、环保人员检测定性后，处理上无执法依据只能放行的状况，没有起到约束作用。这是治摩工作难以推进的另一个重要原因和“瓶颈”问题。
(三)宣传教育不够深入，市民理解与参与程度不够。治摩工作涉及千家万户，宣传教育发动工作是基础和先导。从整体上讲，目前的宣传发动工作还不能形成良好氛围，对治摩工作的重要意义和紧迫性讲得还不深不透，治摩的方针政策、步骤方法以及尾气对人体的危害性等情况，还不能做到家喻户晓、深入人心。
(四)摩托车总量下降不明显，污染情况仍然十分严重。在视察检查现场看到，摩托车的数量依旧较大，其中冒黑烟、浓烟的为数不少，还混杂着一些外地牌照、无牌照、车况较差的车，污染相当严重，市民尤其是交警的健康问题令人担忧。再从尾气检测情况看，10多分钟里共检测了17辆摩托车，其中有13辆尾气超标，不合格率达80％，而且部分车辆超标量已高达十几倍，二冲程摩托车绝大部分超标，情况触目惊心。
(五)公共交通发展尚不能适应需要，便捷性有待提高。大力发展公交是治摩工作的有机组成部分和重要环节。近两年，我市公交有明显发展，车辆、线路增加，但随着城区扩大和从市民出行对便捷交通的要求来讲，尚有较大差距，乘坐公交车往往在路上的时间很长，车辆密度不够，并且转车不便。出行难问题不能很好解决，就影响、制约了治摩工作的有效推进。
(一)尚未形成统一有力的工作体制和协调配合的工作机制。目前的工作状况是政府的领导还不够有力，公安机关是治摩工作的实际承担者，其他职能部门未能很好地发挥作用和履行职责，遇难题有推诿情况。如视察检查中，环保部门实施的路检，是临时拉出来的，反映出路检工作处于停顿或半停顿状态，并且检测点很少，检测设备也不足；再如“带牌销售”问题，始终未能得到彻底解决，挂外地牌照的车不能禁绝。因此尽管公安交警部门做了不少工作，但由于治摩工作是一项综合性很强的工作，必须具有强有力的统一领导和密切有效的协调配合才行。这是当前治理效果不明显的根本原因之一。
(二)法制工作滞后，治摩工作缺乏有力的执法依据。在视察检查的现场，我们看到由于缺乏有力有效的执法依据，包括程序上和实体上的规定，对治摩工作的影响较大。如环保部门在检测中发现尾气超标后，就没有有力的后续处置措施，交警部门也因没有完整的执法依据，处理问题时感到十分棘手，出现了公安交警拦车、环保人员检测定性后，处理上无执法依据只能放行的状况，没有起到约束作用。这是治摩工作难以推进的另一个重要原因和“瓶颈”问题。
(三)宣传教育不够深入，市民理解与参与程度不够。治摩工作涉及千家万户，宣传教育发动工作是基础和先导。从整体上讲，目前的宣传发动工作还不能形成良好氛围，对治摩工作的重要意义和紧迫性讲得还不深不透，治摩的方针政策、步骤方法以及尾气对人体的危害性等情况，还不能做到家喻户晓、深入人心。
(四)摩托车总量下降不明显，污染情况仍然十分严重。在视察检查现场看到，摩托车的数量依旧较大，其中冒黑烟、浓烟的为数不少，还混杂着一些外地牌照、无牌照、车况较差的车，污染相当严重，市民尤其是交警的健康问题令人担忧。再从尾气检测情况看，10多分钟里共检测了17辆摩托车，其中有13辆尾气超标，不合格率达80％，而且部分车辆超标量已高达十几倍，二冲程摩托车绝大部分超标，情况触目惊心。
(五)公共交通发展尚不能适应需要，便捷性有待提高。大力发展公交是治摩工作的有机组成部分和重要环节。近两年，我市公交有明显发展，车辆、线路增加，但随着城区扩大和从市民出行对便捷交通的要求来讲，尚有较大差距，乘坐公交车往往在路上的时间很长，车辆密度不够，并且转车不便。出行难问题不能很好解决，就影响、制约了治摩工作的有效推进。
本篇文章共有1页 当前为第1页
关闭窗口
