主任、副主任、秘书长、各位委员：
　　我受市政府委托，向市人大常委会第六次会议汇报关于城市河道水环境综合整治的进展情况，请予审议。
　　市十三届人大一次会议上，126位人大代表就综合整治城市河道水环境提出议案。对此，市政府十分重视，把综合整治城区河道水环境作为创建国家环保模范城市的重点工程，保障我市群众身体健康的民心工程，以及增强我市经济发展后劲，建设“湖滨生态城市”的基础工程来抓。制定了《关于城区河道综合整治三年目标的实施意见》(锡政发［2003］183号)，确定了“治理三个重点，建设一个亮点”的工作目标(即消除古运河羊腰湾地区和北塘联圩地区的水体黑臭现象，建设梁溪河清水通道，建设环城河公园)。经过前一阶段的努力，取得了初步成效。城区生活污水集中处理能力增加了一倍，排入河道的生活污水和工业废水明显减少，城区河道水质有了一定程度的改善，古运河、北塘联圩内塘河等河道近几月以来基本上没有发生过黑臭现象，羊腰湾地区小河浜的水质也有所改善，京杭运河和古运河内又重现垂钓和捕鱼景观。今年，城市河道水环境综合整治，主要开展了以下工作：
　　一、加大截污力度，接纳更多生活污水
　　重点抓好城区三座污水处理厂的建设。芦村污水处理厂三期工程已于9月份投入试运行，铺设管网145公里，累计完成投资238亿元，其中厂区066亿元。城北污水处理厂一期厂区工程已通过竣工验收，管网建设已完成投资063亿元，管网长度达64.75公里，处理能力已达4万吨/日，预计2004年上半年将达到5万吨/日。蠡湖新城污水处理厂一期工程已经省发展计划委批复立项，正在对外招标，并已铺设污水管网2.93公里，完成工作量801万元。与此同时，截污工作步伐进一步加快，抓紧抓好古运河羊腰湾地区、北塘联圩地区、梁溪河两侧和环城河地区的排水管网建设与接管工作。目前，羊腰湾片区截污工程已基本完成，共敷设管网14.2公里，完成截污70家，截污量达4290吨/日。北塘联圩地区接管工作的调查和方案设计已完成，在管网覆盖范围内接入污水约12000吨/日。目前正在进行吴桥西路全长5公里的主干管建设。环五里湖(含蠡湖新城)、梁溪河两侧地区已完成截污29家，截污量3335吨/日，敷设管网781公里。古运河两侧及环城河地区已累计完成截污126家，接入污水13万吨/日。
　　二、加强河道疏浚和调水，增加水体自净能力
　　针对我市城区河道水面积减少、排水不畅、淤积严重、水质恶化等情况，我们重点做了三项工作：一是对列入综合整治的24条河道进行勘察测量工作，编制完成了无锡市市区河道水系规划、项目建议书和工程可行性研究报告，目前已进入论证阶段。二是继续实施河道清淤，对苏屑河、戴顶浜、庙桥河等8条河道(段)进行了清淤，清淤长度6公里、2176万立方米。
三是利用城区现有防污工程设施，对北塘联圩、盛岸圩、耕读圩及羊腰湾片区进行调水冲污，至10月底，共调水6500万立方米，增强了水体的自净能力。
　　三、搬迁污染企业，减轻污染负荷
　　制定出台了《加快无锡市区工业布局调整工作的意见》，明确了市区工业布局调
整工作的原则、思路、政策和措施，以及工业布局调整的重点、进度和导向，重点对市区一环以内的企业进行了调查摸底，并召开了城区沿河纺织、冶金、化工等企业的工业布局调整专题座谈会。到目前为止，凤翔染色厂已完成搬迁，恒佳染色厂新厂房正在建设。
　　四、加大监管力度，查处违法行为
　　切实加强河道两岸污染企业的监督，健全自动监控系统，对部分企业实行24小时监控，并通过突击检查、夜间抽查等手段，加实加大水环境监督管理力度。集中整治河道两岸的排污口，对检查中发现违法排污的企业进行严肃查处，确保工业废水稳定达标排放。对市区水污染物排放重点企业全面实施排污许可证制度，实行总量控制，进一步削减了进入水体的污染负荷。五、开展河道环境卫生活动，绿化美化沿河景观
　　加强河道卫生保洁，实行责任目标管理，对152条河道配置保洁员152人，保洁船158条，打捞河面漂浮物7100吨，清除岸脚、岸坡垃圾1760吨。创建古运河环境整洁示范段，从高墩桥到北新桥长度1500米，驳岸挂贴花岗岩板装饰，建造9个木质亲水平台，设置喷泉三处建成二座景观桥，成为古运河的新亮点。同时对市区河道开展创建环境卫生示范河道，签订河道卫生保洁自律责任书，组织环境卫生示范河道检查验收，有16条被评为示范河道。禁止古运河环城河段船舶通航，继续清除古运河三里桥沿河一带停留船只，落实了长效管理措施。清理河道船舶，劝返“三无”船只112条，打捞沉船47条。制定出台了《城区河道综合整治(景观绿化)三年计划》，把河道两岸的绿化列为城市绿化的重点项目。重点实施了江尖公园、亭子桥堍和刀剪厂等处绿地建设。其中江尖公园已建成占地达4万平方米的绿地公园，成为古运河沿线的一大亮点。同时，结合沿河拆临拆违和低洼房改造，共完成老新村改造50平方米、危旧房拆迁314万平方米，整修新建中上塘、翠云新村、惠盛里小区、荷叶新村四个老居民区的化粪池170只，新建下水道6000米，新增绿化面积7000平方米，拆除违章建筑1500平方米，为实现城区河道环境卫生、绿化、美化、亮化创造了条件。
经过前阶段的努力，我市城区河道综合整治工作取得了一定成效，但从总体上看，城区河道水环境质量还没有得到根本改善，特别是一些断头浜仍存在黑臭现象，企业废水集中治理率还比较低，部分片区生活污染依然较严重。下一阶段，将在巩固前阶段整治成果的基础上，切实抓好以下几项工作。
　　(一)全面完成年度目标任务。年内完成滨湖新城污水处理厂征地和三通一平，明年初正式开工建设，力争2005年3月前投运。抓紧羊腰湾地区化粪池改造和夹城里地区危旧房拆迁，加快北塘联圩地区截污进度。
　　(二)加快各项工程实施步伐。重点抓好市区河道整治规划和梅梁湖调水入城区河道工程；城北污水厂二期工程和滨湖新城污水厂建设工程；制定具体的城区企业搬迁计划，加快市区企业“出城进园”的步伐，组织完成恒佳染色厂的搬迁工作；进一步加强对污染单位的监控力度，从源头上减少污染物的排放；按计划认真抓好河道的驳岸修建、清淤、调水工程、河道两侧的绿化、老新村改造、河面保洁等工程；采取有效的工程治理措施，解决断头浜黑臭的问题。
　　(三)进一步加大协调力度。建立城区河道综合整治工作指挥协调机构，坚持工作例会制度，及时了解和掌握工作进度，统一协调解决污染企业搬迁、河道排污口整治、污水管网铺设、沿河拆临拆违等工作。落实稳定的资金渠道，建立河道综合整治专项资金，使工程建设与资金投入相匹配。进一步落实河道的长效管理保洁措施，实行分片包干，落实专门部门和专人负责，同时，组织河道综合整治的检查考核，督促各部门完成各项任务。建立城区河道定期监督监测制度，及时掌握水质变化情况，适时向社会公布，提高社会公众的知晓度和参与度，使保护河道工作成为市民群众的自觉行动。
　　以上汇报请予审议，不当之处请批评指正。
　　谢谢大家!