2005年总第161期

强化监督求实效

强化监督求实效

时间:2005-05-05 09:13      浏览次数:       来源:       字号:[ ]

  近年来,锡山区东亭镇人大紧紧围绕经济建设中心开展人大工作,抓住政府工作中的大事、难事和群众普遍关注的热点问题,着力加强监督,取得了显著成效,不但促进了东亭地区经济建设和社会事业的持续发展,而且提升了人大工作水平,提高人大的地位和威望,赢得人民群众的好评,并被锡山区人大常委会评为“人大工作先进镇”。
  东亭镇是城郊结合部,又是锡山区政府和锡山经济开发区所在地,总人口超过了11万,是锡山区的一个重镇。东亭地区的发展,对全区举足轻重。东亭镇人大围绕中心,着眼全局,突出重点,在人大工作中,坚持把促进东亭地区经济发展放在首位,注重采取多种形式强化人大的监督职能。
  首先,通过听取政府工作汇报、专题视察、执法检查等形式,加强对政府工作的监督。近年来,东亭镇人大组织主席团成员和代表,先后听取政府及有关部门关于全镇工业经济发展、工业集中区建设、防洪工程建设等7项工作情况的汇报,并进行了4次专项视察和执法检查。代表们在充分肯定政府工作的同时,大胆提出建议和意见,政府部门认真听取和整改,从而推动和促进了政府工作。今年,东亭镇人大坚持把监督工作放在更加突出的位置,将着重对改革和发展、计划和财政预算执行、失地农民保障、水利建设、政府实事工程和“创建平安东亭”等工作加强跟踪监督。
  其次,通过开展民主测评等活动,强化对垂直条线管理部门的工作监督。东亭镇驻镇的垂直条线部门比较多,过去镇人大很少去监督。为了改变这种状况,去年7月份,按照区人大常委会的统一部署,镇人大组织全镇73名镇人大代表,重点对公安、交警、工商、质监、国税、地税等6个部门的工作,围绕依法行政、办事效能、服务质量、队伍作风建设等四个方面进行民主测评,并提出了建议、批评、意见37条。有关部门认真整改,收到了良好的监督效果。
  第三,针对热点、难点开展专题调研,提高监督实效。东亭是无锡的东大门,主干道路上车辆流量大,前两年交通安全伤亡事故逐年上升。这是事关人民生命安全的大事,引起了镇人大和代表们的极大关注。去年3月,镇人大会同镇综治办立即进行专题调研,分析原因,寻找对策。通过调查发现,事故频发,主要是道路宽畅 ,而一些交通设施不完善,如隔离栏、缓冲坡等尚需大量增设。镇人大及时写出调查报告,并请交警部门造出明细和财务预算,其需资金88.9万元。在区、镇两级政府的协调下,有关部门迅速筹集资金,立即整改,使道路交通设施得到改善,使东亭地区的安全事故,特别是重大伤亡事故明显减少。群众称赞人大为民办了一件实事。
  第四,加大建议督办力度,提高建议办理质量。在人代会上对政府工作提出建议、意见,是人大代表依法行使职权、履行代表职责、监督政府工作的一种重要方式。认真督办代表建议,是镇人大的一项重要职责,东亭镇人大加大了代表建议的督办力度。去年以来,改变原来由人大办公室转交政府部门办理的办法,而是召开由镇长和所有副镇长及承办部门负责人参加的建议交办会,每件建议按职责分工,把责任落实到每个副镇长头上,从而加大了承办力度。镇人大不断加强监督检查,在办理过程中,一方面听取政府关于办理情况的汇报,另一方面走访代表,收集代表反映和对建议办理工作情况 的反馈,检查建议的答复满意率和办结率,最后政府在次年的人代会上还要汇报办理情况。由于镇人大督办工作规范、有力,促进了建议的落实率,提高了代表提建议的积极性。去年,代表提出的17件建议办理后,代表满意的16件,基本满意的1件。今年镇人代会上,代表提出了25件建议,已召开了交办会议,全部落实到分管副镇长办理。

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