第19次会议

关于无锡市2005年市本级预算部分变更方案的审查报告

关于无锡市2005年市本级预算部分变更方案的审查报告

时间:2005-11-05 13:49      浏览次数:       来源:       字号:[ ]

主任、副主任、秘书长、各位委员:
  按照《预算法》及市人大常委会《关于加强本级预算审查监督的决定》的有关规定,市人大常委会财经工委对市人民政府提出的《关于2005年市本级预算部分变更方案(草案)的报告》进行了审查,现将审查意见报告如下:
  今年以来,我市经济运行良好,财政收入继续保持稳步增长,另外,由于国家出口退税负担机制政策的调整,出口退税改由中央统一退库,直接增加了地方一般预算收入,预计全年全市一般预算收入为172.7亿元,增幅达18%,按现行财政体制测算,预计市本级将增加可用财力5亿元。为了依法加强对预算执行和对预算超收财力使用的监督,发挥好财政超收财力对于调整地方经济结构,确保重点建设,发展潜在财源的作用,抓住时机对本级预算特别是支出预算进行部分变更是必要的。预算变更后,市本级预算继续保持收支平衡。
  财经工委建议,为了圆满完成2005年财政预算任务,确保完成变更后的市本级财政预算,市政府及其财税部门要继续努力,依法做好以下工作:
  1.按照建立公共财政的框架,继续优化和调整财政支出结构。有限的财政资金要相对集中使用,确保重点。对于新增的财力,要用于重点项目,特别是要用于与人民群众密切相关的项目上,让人民群众共享改革发展的成果。
  2.继续努力抓好收入,控制支出,加强财政监督工作。要继续按照《预算法》及有关规定加强财政收入管理,积极组织财政收入,努力保持财政收入继续稳定增长;强化预算管理,加强预算约束,提高资金运营效率。要逐步建立政府建设预算,在严格预算管理的前提下,统筹安排财政支出,在确保地方可用财力增长的情况下,按时完成公共服务的项目,促进经济和社会协调发展。
  3.认真执行部门预算,严格资产管理,强化国有资产收益管理。各部门及单位要认真编制及执行部门预算,做到统筹考虑,合理安排支出,坚持勤俭节约,维护预算的严肃性,增强预算的约束力;要进一步做好国有资产监管工作,理顺产权关系,规范收益管理,完善监督机制,增强预算的约束力。
  根据以上审查,财经工委建议本次会议同意毛保家局长受市人民政府委托所作的《关于2005年市本级预算部分变更方案(草案)的报告》,同意全市一般预算收入调整为172.7亿元,批准市本级一般预算支出为40.1亿元。
  以上报告,请予审议。

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