2006年总第166期

别拿“代表”不当回事

别拿“代表”不当回事

时间:2006-03-08 11:01      浏览次数:       来源:       字号:[ ]

  近日,笔者作为工作人员参加了所在省的人代会,所见所闻,感慨颇多。最想说的一句话是:别拿“代表”不当回事。说具体点就是人大代表自己别拿执行代表职务不当回事,国家机关及其部门别拿人大代表不当回事。
  尴尬的出席率 参加人代会是人大代表执行代表职务、行使民主权利最好的舞台,也是一种法定的义务,然而这次省人代会的出席率却让人尴尬。其中有一次大会的出席率仅有70%,而代表团专题审议和代表小组审议的出席率则更低,有的甚至不到半数。据笔者了解,缺席的代表有的确有要事在身,而大多数人缺席的理由是认为“参加不参加人代会微不足道”,更有甚者,无故缺席,连招呼也不打一个。参加人代会是对人大代表最基本的要求,从尴尬的出席率可以看出,有相当一部分代表没有拿“代表”当一回事。代表意识之差,令人深思。
  错误的角色定位 人代会期间最主要的工作是人大代表“审议”各个国家机关的工作报告,代表人民行使国家权力。然而,代表们更多地愿意用“学习”二字,这不是谦虚,而是“官本位”的观念仍未真正转变,民主意识仍未真正树立。代表们这种错误的角色定位,反而使得执行机关及其部门的角色定位更为“清晰”。在某市代表团进行专题审议时,原本来听取代表意见的一位副厅长竟然搭起官腔,对该市的工作提出了要求,作出了指示。人代会由此因角色的错位显得有些滑稽。由于代表甘于“卑微”,使得相当一部分官员没有拿人大代表当一回事。
  滥用的民主权利 选举国家机关领导成员是人大代表在人代会期间的重要使命和任务,其重要性和严肃性勿庸置疑。然而这次省人代会选举副省长时出现了这样的花絮:省委主要领导获得一张选票,台下顿时一阵哄笑。不知道哪位代表出于什么原因做出这样的举动,但笔者认为这是不严肃的,这是民主权利的滥用,是不拿“代表”当回事的表现。然而那些跟着别人画圈的人,他们是不是也在滥用民主权利呢?
  是什么造成了不拿“代表”当回事的现状呢?原因很多。但“必须拿人大代表当回事”,这是民主进程中的必然一环。笔者只是想借这篇短文说一声:请各级人大代表和国家机关要尊重代表的职权,发挥代表的作用,再也不要拿“代表”不当回事!□

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